Строго указать на недопущение нарушений

Информация по теме в статье: "Строго указать на недопущение нарушений". Проверить актуальность информации на 2020 год можно связавшись с нашими дежурными специалистами.

Соразмерность дисциплинарных взысканий: обзор судебной практики

Трудовым законодательством определены виды дисциплинарных взысканий, однако механизм их выбора в зависимости от проступка работника четко не определен. В каких случаях работнику следует сделать выговор, а в каких достаточно ограничиться замечанием, зачастую определяет работодатель. Как при наложении дисциплинарного взыскания не нарушить нормы права, мы попробуем рассмотреть в этой статье.

Дисциплинарное взыскание является мерой воздействия на работника при ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей. Трудовым законодательством предусмотрено три основных вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а для отдельных категорий работников могут устанавливаться и иные виды взысканий (например, в пункте 1 ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» для работников прокуратуры установлены следующие виды ответственности: замечание; выговор; строгий выговор; понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»; лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение из органов прокуратуры).

Какую из дозволенных санкций выбрать, работодатель определяет самостоятельно исходя из конкретной ситуации. Но в этом как раз и скрывается основная проблема объективной оценки случившегося. В ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) приведены общие правила выбора наказания: «при наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен». Однако, это положение по большей части относится к категории субъективных. Понятие «тяжесть совершенного проступка» каждый может оценивать по-своему. Например, один работодатель спокойно реагирует на то, что его работники пьют кофе не в обеденное время, а другой за такие поступки объявляет выговор. И, действительно, с одной стороны, подписывая трудовой договор, работник и работодатель принимают определенные обязательства, в частности, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка (в период рабочего времени работник должен выполнять свою трудовую функцию), а, с другой, уже не однократно доказывалось, что кратковременные перерывы в работе (будь то кофе-пауза или перекур) повышают работоспособность и концентрацию внимания. Разобраться, какой из работодателей прав, а какой нет, практически невозможно.

Следует отметить, что подобное нарушение со стороны работодателя является весьма распространенным, поскольку для того, чтобы определить степень тяжести совершенного проступка для применения одного из возможных видов дисциплинарного взыскания необходимо провести тщательный анализ конкретной ситуации, и не принимать решение, основанное по большей части на эмоциях и настроении. Конечно, с квалификацией некоторых дисциплинарных проступков проще, поскольку за их совершение в ТК РФ установлена конкретная санкция (например, за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения работник может быть уволен), в других случаях одним из критериев определения степени тяжести проступка может послужить такой фактор, как наступление неблагоприятных последствий (влияющих как на производственный процесс, так и на коллектив), имеющих причинно-следственную связь с проступком, и которые работодатель должен доказать.

Немаловажную роль при определении дисциплинарного наказания также играют обстоятельства, при которых совершен проступок, и определение вины работника. При учете этих обстоятельств следует разобраться с внешними факторами, побудившими работника к определенному действию (поведение коллег, предотвращение аварии, действия непреодолимой силы и другие) и его умыслом и отношением к произошедшему. Если вина работника не установлена, дисциплинарное взыскание к нему применять нельзя. Так, например, определением Липецкого областного суда N 33-2065/2005 работник был восстановлен в должности, поскольку виновным в возникновении излишков на момент инвентаризации оказался работодатель, не обеспечивший цех пылезащищенными весами, и иными средствами, необходимыми для надлежащего исполнения трудовых обязанностей.

Наряду с этим, нельзя не отметить, что дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. Об этом упоминается в Справке по результатам обобщения практики рассмотрения мировыми судьями трудовых споров. Так, решением мирового судьи были отменены приказы о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Основанием для наложения дисциплинарных взысканий явился отказ работка выполнить работу, не входящую в его обязанности. По мнению суда, отказ работника от выполнения работ, не входящих в круг его обязанностей, нельзя считать дисциплинарным проступком.

Также при выборе меры дисциплинарной ответственности следует учитывать предшествующую работу и поведение работника; отношение его к работе; личные качества и, в некоторых случаях, состояние здоровья (определение СК по гражданским делам Омского областного суда N 33-2493, постановление Рязанского областного суда N 33-1801).

Только объективный подход и рассмотрение ситуации с разных сторон позволят работодателю правильно оценить и квалифицировать действия работника и сделать обоснованный выбор санкции, как с позиции закона, так и морали.

Строго указать на недопущение нарушений

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 г. по делу N 33-17486/2015 (ключевые темы: дисциплинарное взыскание — трудовые обязанности — рабочее место — материальное стимулирование — дисциплинарный проступок)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2015 г. по делу N 33-17486/2015

Читайте так же:  Неустойка за просрочку ремонта квартиры

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Петровой Ю.Ю. и Подгорной Е.П.

рассмотрела в судебном заседании «дата» гражданское дело N . по апелляционной жалобе Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Музей истории подводных сил России им. А.И. Маринеско» на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от «дата» по иску Г. к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры «Музей истории подводных сил России им. А.И. Маринеско» об отмене дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения сторон, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

Г. обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры «Музей истории подводных сил России им. А.И. Маринеско» об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на истицу приказом N . «О нарушении распорядка дня» от «дата» в виде наложения дисциплинарного взыскания «Строго указать» и уменьшения на 15% выплат из ФНД, указывая, что отлучалась с рабочего места «дата» на 15-20 минут с разрешения непосредственного руководителя С., по заведенному в музее порядку, письменное заявление на имя директора необходимо писать только в случае предполагаемого отсутствия свыше 3-х часов.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от «дата» исковые требования удовлетворены. Отменено дисциплинарное взыскание, наложенное на Г. приказом директора N . «О нарушении распорядка дня» от «дата» в виде наложения дисциплинарного взыскания «строго указать» и уменьшения на 15% выплат Г. из ФНД на 15%. С Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Музей истории подводных сил России им. А.И. Маринеско» в доход государства взыскана государственная пошлина в размере » . » рублей.

Не согласившись с данным решением суда, Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры «Музей истории подводных сил России им. А.И. Маринеско» подал апелляционную жалобу, просило решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Калининского районного суда Санкт-Петербурга от «дата».

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарное взыскание «строго указать» действующим трудовым законодательством не предусмотрено.

Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «дата» N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В силу статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

При применении к работнику дисциплинарного взыскания подлежащим доказыванию работодателем является соблюдение им общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (пункты 35, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от «дата» N . «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, обязанность по представлению доказательств законности и обоснованности применения к работнику дисциплинарного взыскания, а также доказательств соблюдения порядка его применения возложена на работодателя.

Судом первой инстанции установлено, что Г. работает в Санкт-Петербургском ГБУК «Музей истории подводных сил России им. А.И. Маринеско» с «дата» в должности специалиста по учету музейных предметов.

Приказом N . от «дата» «О нарушении

распорядка дня» Г. строго указано на недопустимость нарушений трудовой дисциплины; У. —

экономисту, при распределении средств материального стимулирования оплаты труда приказано уменьшить Г. на 15% выплату из ФНД.

Как усматривается из материалов дела, Г. «дата» было написано объяснение (вход. N 607) по факту отсутствия на рабочем месте.

В соответствии с пунктом 2.6 Положения о материальном стимулировании работников (установлении надбавок и доплат к должностным окладам работников), утвержденного приказом директора Музея от «дата», надбавки стимулирующего характера не устанавливаются в случаях некачественного и несвоевременного исполнения должностных обязанностей, нарушения «Правил внутреннего распорядка» Музея.

«Правила внутреннего трудового распорядка», утвержденные директором Музея, которые регламентируют порядок оформления временного отсутствия сотрудников на рабочем месте, с которыми под роспись ознакомлены все сотрудники Музея, в том числе и Г., в Музее отсутствуют.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, того, что истица в нарушение утвержденного недельного графика рабочего времени, «дата» без законных оснований отсутствовала на рабочем месте в послеобеденный период с 13-30 по 14-45, поскольку из показаний непосредственного руководителя истицы С., следует, что истица с его разрешения отлучалась в этот день на 15-20 мин.

Читайте так же:  Авто на абхазских номерах плюсы и минусы

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в данном случае ответчик не применял дисциплинарное взыскание, а уменьшить размер надбавки стимулирующего характера является его правом, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку судом первой инстанции правомерно установлено, что примененное в отношении истицы взыскание является дисциплинарным в соответствии с вышеприведенными нормами права. И поскольку случая некачественного и несвоевременного исполнения должностных обязанностей истицей с нарушением «Правил внутреннего распорядка» музея судом не было установлено, у ответчика отсутствовали основания для применения пункта 2.6 Положения о материальном стимулировании работников (установлении надбавок и доплат к должностным окладам работников).

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, — оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от «дата» оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Глава 9. Принятие мер по устранению выявленных нарушений

Глава 9. Принятие мер по устранению выявленных нарушений

1. Лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, обязаны:

— в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывать признаки выявленного нарушения;

— направить копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки.

[1]

Лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля при осуществлении муниципального контроля вправе выдать предписание проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Предписание об устранении нарушения земельного законодательства составляется по установленной форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.

— принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

— в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность проверяемого лица представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо было установлено фактическое наступление последствий совершения указанных правонарушений, орган муниципального земельного контроля обязан незамедлительно принять меры по восстановлению правопорядка.

— в случае выявления при проведении проверки нарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных проверяемым лицом, глава администрации города Пензы или его заместители при осуществлении муниципального контроля, или лицо, осуществляющее муниципальный контроль, составляет протокол об административном правонарушении, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении с приложением материалов дела направляется на рассмотрение мировому судье.

— в случае выявления при проведении проверки нарушений, предусмотренных статьей 3.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Пензенской области, протокол об административном правонарушении с приложением материалов дела направляется на рассмотрение в административную комиссию администраций районов города Пензы.

2. Срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливается лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, с учетом вида выявленного правонарушения, времени, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства, но не более 6 месяцев.

В случае невозможности устранения нарушений в установленный срок проверяемое лицо имеет право направить лицу, вынесшему предписание, ходатайство по форме согласно приложению N 9 к настоящему Регламенту с просьбой о продлении срока устранения этих нарушений. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания представляется в орган муниципального земельного контроля не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного предписанием.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие проверяемым лицом зависящих от него мер для устранения нарушений.

Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается лицом, вынесшим предписание, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

Лицо, вынесшее предписание, рассматривает поступившее ходатайство и принимает решение:

— о продлении срока устранения выявленных нарушений — в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные действующим законодательством меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;

Читайте так же:  Штраф за невовремя выплаченную зарплату

— об отказе в удовлетворении ходатайства и оставлении сроков устранения нарушений без изменения — в случае если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения.

Продление срока исполнения предписания оформляется определением об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства по форме согласно приложению N 10 к настоящему Регламенту.

Копия вынесенного решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства вручается проверяемому лицу под роспись или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения.

В течение 20 рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, организуется проведение внеплановой (выездной) проверки с целью определения факта устранения указанного нарушения.

В случае устранения допущенных нарушений требований законодательства лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, составляется акт проверки, к которому прикладываются документы, подтверждающие устранение ранее выявленных нарушений.

В случае неустранения выявленных нарушений, одновременно с актом проверки, лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, составляется также в случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол, составленный лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, направляется на рассмотрение в суд.

Предписание об устранении выявленного нарушения законодательства не выдается, а выданное предписание отменяется:

[2]

— лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, выдавшим (обязанным выдать) предписание, либо вышестоящим должностным лицом в случае ликвидации юридического лица, смерти физического лица, которым было выдано (должно быть выдано) предписание об устранении нарушения земельного законодательства;

Видео (кликните для воспроизведения).

— вышестоящим должностным лицом при наличии достаточных оснований (отсутствие события административного правонарушения, вступившее в силу решение суда и другие) по заявлению лица, которому было выдано предписание.

Лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, направляется пакет документов в соответствующие структурные подразделения органа местного самоуправления для принятия решений в пределах компетенции подразделения.

>
Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
Содержание
Постановление администрации г. Пензы от 1 сентября 2015 г. N 1402 «Об утверждении административного Регламента исполнения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

«Указать» на недопустимость

Комиссия Госдумы по вопросам депутатской этики на заседании в пятницу решила объявить депутату-единороссу Виталию Милонову о недопустимости его действий, оскорбивших участников первомайского шествия в Санкт-Петербурге, сообщил Интерфаксу председатель комиссии Отари Аршба

«У Союза был один путь». Екатерина ПОЛЬГУЕВА к 20-летию создания Союзного государства России и Белоруссии.

«Большая драма маленьких людей». Письмо с берегов Ледовитого океана.

«Новый майдан». В. ВАЛЕНТИНОВ о том, что ждет Зеленского после Парижа.

«Начало сталинских пятилеток». Юрий ЕМЕЛЬЯНОВ продолжает биографические очерки Сталина.

ПО ПРОСЬБЕ ЧИТАТЕЛЕЙ

В адрес «Советской России» присылают письма и звонят наши читатели с просьбой указать реквизиты, по которым можно перечислить денежные пожертвования газете.

Выражаем искреннюю благодарность всем неравнодушным, всем, кто участвует в жизни нашей с вами газеты и готов поддержать «Советскую Россию» своими взносами.

ПРОСИМ ПЕРЕЧИСЛЯТЬ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПО СЛЕДУЮЩИМ РЕКВИЗИТАМ:

ООО «Редакция независимой народной газеты»

ИНН 7714020816, КПП 771401001

р/счет 40702810900110000795 в ПАО «МИнБанк» г. Москва

БИК 044525600, кор/счет 30101810300000000600

Добровольное пожертвование газете «Советская Россия»

Семьям северян нужна обещанная законом земля

В Северодвинске Архангельской области вышли на протестную акцию многодетные семьи.

Приказ о дисциплинарном взыскании — образец и бланк

Форма приказа о применении дисциплинарного взыскания

Строго установленной законом формы приказа о дисциплинарном взыскании не существует. Отсутствуют и специальные требования к его объему, содержанию и структуре. Каждая фирма устанавливает форму такого документа самостоятельно и пользуется ею во всех случаях оформления дисциплинарных взысканий вне зависимости от разновидности проступка работника или вида взыскания.

[3]

Важно! Работодатель вправе объявить работнику, не исполнившему свои обязанности или исполнившему их ненадлежащим образом, замечание, выговор или уволить (ст. 192 ТК РФ).

При самостоятельной разработке бланка за образец приказа о дисциплинарном взыскании можно взять любую унифицированную форму соответствующего документа. Если придерживаться общей структуры построения такого рода документов, меньше вероятность пропустить в самостоятельно разработанной форме важные реквизиты.

Изучите структуру унифицированных кадровых приказов с помощью статей на нашем сайте:

Образец приказа о применении дисциплинарного взыскания можно взять и на нашем сайте, где помещен бланк, подходящий почти для всех случаев.

Как с помощью этого бланка оформить приказ о взыскании, рассмотрим далее на примере самого распространенного трудового проступка — прогула.

Когда в приказе работодателя объявляется взыскание сотрудникам?

Прогульщика обязательно накажут, если он не сможет обосновать свое отсутствие на рабочем месте (подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Важно! По ст. 81 ТК РФ прогул — это отсутствие работника на рабочем месте без причины в течение всего рабочего дня (в том числе более 4 часов подряд).

В приказе о дисциплинарном взыскании за прогул потребуется отразить все существенные аспекты: кратко описать факт нарушения, указать ссылку на подтверждающие документы (акты, служебные записки, пояснения), обозначить дату прогула, а также организационные или материальные последствия проступка (лишение премии, выговор и др.).

Читайте так же:  Уведомление об отключении электричества

Чтобы наказать прогулявшего рабочую смену (или ее часть) работника, одного приказа о дисциплинарном взыскании недостаточно. Потребуется также учесть положения ст. 193 ТК РФ.

Важно! На получение от прогульщика письменных объяснений дается 2 дня, по истечении которых, если работодатель объяснений не дождался, составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ).

Разъяснение нарушителем мотивов своего проступка позволяет объективно оценить фактические обстоятельства, повлекшие дисциплинарную ответственность.

Кроме того, работодателю до принятия приказа о дисциплинарном взыскании важно скрупулезно и со всей серьезностью подойти к оформлению факта совершения проступка. Придется зафиксировать момент отсутствия работника в месте выполнения своей трудовой функции и выяснить все обстоятельства данного нарушения. Это возможно путем оформления отдельного документа, составленного специально созданной работодателем комиссии.

Если приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскании объявляется без соблюдения указанных процедур, дисциплинарное взыскание может быть оспорено в суде или перерастет в бесконечную судебную войну работника и работодателя.

Чтобы работодатель смог наказать работника за трудовую провинность, следует заранее позаботиться о том, чтобы со всеми обязанностями, исполнения которых работодатель ждет от работника, его своевременно ознакомили под роспись. Иначе работник легко оспорит правомерность приказа о дисциплинарном взыскании (например, см. апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 24.06.2015 по делу № 33-2159/2015).

То есть, следует соблюсти все формальности, прежде чем оформлять приказ о применении дисциплинарного взыскания. Образец документа вы можете скачать на нашем сайте.

Работодатель вправе наказать нерадивого работника за трудовой проступок. Важно всесторонне разобраться в его обстоятельствах и правильно оформить все документы, чтобы последствия дисциплинарного взыскания не стали предметом судебного разбирательства. В числе таких бумаг — приказ о дисциплинарном взыскании, образец которого размещен на нашем сайте.

Выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Последние изменения: Июнь 2019

Наказание в виде объявления выговора применяется за «преступление средней степени тяжести», касающееся игнорирования ряда обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и правилами внутреннего распорядка. Выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, пример и порядок документального оформления, ведущего к «вынесению приговора», представлены ниже.

Особенности наложения выговора

Несоответствующее требованиям внутренних нормативных актов исполнение служебных обязанностей, влечёт к взысканиям со стороны руководства.

В соответствии со статьёй 192 ТК РФ администрация при выявленном нарушении имеет право:

    объявить замечание провинившемуся сотруднику; сделать выговор; произвести увольнение за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Дисциплинарное взыскание в качестве выговора занимает промежуточное положение между радикальными мерами, когда замечанием уже не ограничиться, а уволить ещё не за что. Процедура оформления включает следующие этапы:

  1. Фиксацию факта недобросовестного исполнения должностных обязанностей документально. В качестве подтверждающего документа служат составленный акт, докладная или служебная записка.
  2. Организацию получения объяснения провинившимся работником в письменной форме. Сотруднику направляется уведомление и предоставляется два рабочих дня. Гражданин имеет право дать отказ от объяснений.
  3. Предоставление собранного пакета документов руководству. В случае отказа от права на объяснение, наказание сотрудника производится с учётом соответствующего акта, не влияющего на степень тяжести содеянного.
  4. Принятие решения руководством. Если аргументы работника недостаточно веские для «прощения» или получения замечания в устной форме, работодатель имеет право оформить выговор за неисполнение обязанностей.

Порядок оформления и сроки

Законодательно объявить выговор можно только в устной форме, поэтому образец выговора, как документ, не существует. Взыскание считается наложенным при оформлении соответствующего приказа, содержащего:

    шапку с указанием реквизитов; описание с кратким изложением хронологии событий; резолюцию, содержащую решение об объявлении наказания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; обоснование принятого решения со ссылкой на документы; заключение, включающее подписи сторон.

Образец типового приказа о наложении выговора выглядит следующим образом:

«В связи с ненадлежащим исполнением возложенных в соответствии с внутренней документацией обязанностей, проявившимся в несвоевременной выписке товарно-транспортных накладных, повлекшей нарушение сроков отгрузки и претензии со стороны покупателя, приказываю:

  1. Объявить выговор оператору складского учёта (ФИО).
  2. Отделу кадров ознакомить под роспись в течение трёх рабочих дней оператора и уведомить о последствиях при повторном выявлении нарушения.
  • Докладная записка заведующего складом;
  • Объяснение оператора

Подписи сторон – участников».

Бланк приказа об объявлении выговора (33,0 KiB, 247 hits)

Нарушение должностной инструкции карается наложением взыскания на протяжении месяца с момента установления факта, однако если с момента факта совершения деяния прошло не более полугода.

Правовые последствия

Выговор за ненадлежащее выполнение возложенных функций – мощный рычаг воздействия на работника, поскольку может способствовать:

    расторжению трудовых отношений по негативной статье, так как повтор инцидента или совершение аналогичного проступка приравнивается к неоднократному нарушению дисциплины; лишению материального поощрения, если во внутренних документах зафиксирована связь между начислением премиальных выплат и отсутствием дисциплинарных «претензий»; невозможности упрекнуть руководство за слабый контроль по вопросам дисциплины, что оказывает психологическое воздействие на работников, способных увиливать от ответственности, если трудовая дисциплина не стоит на должном уровне.

К ним принадлежат представители внутренних органов, таможенной службы и ряда войск военных подразделений.

Объявление и снятие выговора осуществляется аналогично получению замечания. Если проступок имеет разовый «случайный» характер, то для работника обходится без правовых последствий и по ходатайству членов профсоюза или руководящего состава структурного подразделения снимается до истечения календарного года.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Инструкция: составляем образец приказа о выговоре за нарушение трудовой дисциплины

Что считается нарушением

Работники бюджетной организации обязаны соблюдать общие требования трудового законодательства и локальных актов. Примерно так звучит статья 189 ТК РФ.

Читайте так же:  Виды специальных сроков исковой давности

Правила внутреннего рабочего распорядка — основной и важный локальный акт, регламентирующий поведение персонала. Если он утвержден, то образец приказа не понадобится. Еще выделяют технологическую и производственную дисциплину, которые также имеют отношение к теме статьи, ведь благодаря им обеспечивается порядок на производстве, исполняются технологические требования и условия. Вот самые распространенные нарушения:

  • опоздание на работу или самовольный уход раньше времени;
  • прогул;
  • недобросовестное выполнение трудовых обязанностей;
  • нарушение правил по охране труда;
  • появление на работе в алкогольном или наркотическом опьянении;
  • кража, растрата или порча имущества работодателя;
  • разглашение коммерческой тайны;
  • отказ от обязательного медосмотра или обучения;
  • нарушение субординации;
  • игнорирование принятых в организации правил, инструкций и распоряжений руководства;
  • аморальный поступок (часто встречается в образовательных учреждениях).

Мы рассказывали о том, что делать с нарушителями и как наказать. Сейчас поговорим о том, как составить приказ о наказании в виде выговора, и составим образец.

Как выбрать наказание

ТК РФ не позволяет разгуляться фантазии, выбирая наказание, — в нем содержится исчерпывающий перечень видов взысканий. Отправлять нарушителей в ссылку не получится. За небольшой проступок к работнику чаще всего применяют замечание. Если оступился посерьезнее или уже есть замечания — выговор. Самое строгое наказание — увольнение. Все три варианта закреплены в ст. 192 ТК РФ.

Придумывать иные виды взысканий запрещено. Например, если вам встретится образец приказа с предупреждением о нарушении трудовой дисциплины, знайте — это незаконный документ, если в нем указано, что речь идет о дисциплинарном наказании. Но само по себе распоряжение о предупреждении может быть издано руководителем с целью фиксации проступка или напоминания работнику о необходимости соблюдать утвержденные правила поведения.

Кодекс не прописывает схемы, за что и какое из первых двух наказаний применить: выговор или предупреждение. Отсутствуют и критерии оценки тяжести совершенного проступка. Обычно учитывают совокупность факторов: количество предыдущих взысканий, поведение в коллективе, личные характеристики, обстоятельства, при которых совершено деяние, и оправдания, озвученные работником. Мы уже приводили универсальный образец приказа о нарушении трудовой дисциплины.

Что сделать до издания приказа о выговоре

Процедура проста и подробно описана в кодексе:

  • зафиксировать нарушение;
  • истребовать объяснение;
  • изучить историю сотрудника (были ли замечания и предупреждения и каков результат);
  • издать распоряжение о выговоре.

Привлекать работника к ответственности или нет — решаeт сам работодатель, ведь это его право, в соответствии со ст. 22 ТК РФ. Обязанности такой на него не возложено. Иногда будет справедливым входить в положение. Как, например, наказать опоздавшего, если весь город стоит в пробке из-за большой аварии. Но если работодатель будет слишком лоялен к выпадам работников, то создаст хаос, и упорядочить служебную атмосферу потом будет сложно. Поэтому лучше адекватно и своевременно реагировать на нарушения и привлекать виновных к ответственности.

Как составить приказ

Унифицированной формы нет, но его нужно оформить должным образом. Составляйте документ по тем правилам, которые приняты в организации.

Шаг 1. В шапке укажите регистрационные данные учреждения.

Шаг 2. Ниже — дату и номер распоряжения.

Шаг 3. В основной части изложите, что произошло, как зафиксирован проступок, есть ли свидетели, перечислите документы, которые составлены: докладная записка, объяснительная работника и т. д. Если установлено, что раньше сотрудник допускал подобные нарушения хотя бы один раз, то следует упомянуть об этом, а также описать меры, которые были приняты. Например, предупреждение или выговор. А если оформлялся приказ на выговор, то приведите его реквизиты — он тоже послужит основанием для нового наказания.

Шаг 4. Документ подписывает руководитель организации.

Шаг 5. Сотрудника нужно ознакомить с наказанием. В подтверждение он должен расписаться на приказе.

Образец выговора за нарушение трудовой дисциплины

Можно ли заменить выговор на штраф

Понятие штрафа отсутствует в трудовом законодательстве, поэтому будьте аккуратны и не употребляйте подобных терминов в локальных актах предприятия, тем более не применяйте таких мер в качестве дисциплинарного взыскания. Приказ о штрафах за нарушение трудовой дисциплины будет незаконным и легко отменится в суде.

Видео (кликните для воспроизведения).

Финансовое наказание может отразиться на размере премии. Но и здесь необходимо быть предельно аккуратным в выборе формулировок. Ни в коем случае не пишите, что снижение премии — это мера дисциплинарного воздействия. Обычно в Положении о премировании указано, что при наличии «замечания» или «выговора» в отчетном месяце премия не начисляется. То есть за проступок вы примените легальную меру наказания, а финансово накажете косвенно. Это законно.

Источники


  1. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.

  2. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.

  3. Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.
  4. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов. — М.: Статут, 2014. — 368 c.
  5. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.
Строго указать на недопущение нарушений
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here