Регистрация квартирантов имеют ли право

Регистрация квартирантов имеют ли право

Прописка или регистрация арендатора в съемной квартире — один из самых сложных и спорных моментов, с которым сталкиваются владельцы жилья и их арендаторы. В некоторых случаях регистрация по месту жительства бывает просто необходима арендатору, однако многие собственники квартир отказываются прописывать своих жильцов.

Почему так происходит?
Действительно ли регистрировать жильца в своей квартире опасно, как полагают некоторые собственники квартир?

Однако носить с собой билет, доказывающий, что он прибыл не более трех месяцев назад, гражданин не обязан, и многие арендаторы, приехавшие в Москву из других городов, живут в столице без регистрации.

Тем не менее многим иногородним гражданам без регистрации сложнее устроиться на работу, проблемы могут возникнуть также у арендаторов с детьми. Если дети посещают детский сад или школу, им также требуется регистрация по месту жительства.

Если жилец проживает в квартире более трех месяцев, согласно букве закона, собственник квартиры должен его зарегистрировать. В противном случае он совершает административное правонарушение, которое карается штрафом в размере 2000–3000 руб., хотя на практике, подавляющее большинство арендодателей сегодня не регистрируют своих арендаторов.

Контролировать такие правонарушения местным органам правопорядка достаточно проблематично. Тем не менее, если собственник отказывается оформить временную регистрацию для арендатора, проживающего в его квартире на основании договора найма, последний может обратиться в суд.

Может ли арендатор зарегистрироваться в квартире без согласия собственника помещения, имея на руках договор аренды?

Арендатор не имеет возможности зарегистрироваться на чужой жилплощади без согласия собственника жилья и все остальных лиц, которые прописаны в квартире.

В некоторых случаях арендаторы просят собственников квартир оформить постоянную регистрацию. По закону владелец квартиры не обязан этого делать. Поэтому, как правило, взаимные договоренности о постоянной прописке предполагают и выплаты арендатором владельцу квартиры некоего денежного вознаграждения.

В данной ситуации владелец квартиры вправе сам решать, соглашаться ли ему на такие условия или нет. Как правило, о постоянной регистрации жильцы могу попросить в том случае, если планируют, к примеру, усыновить ребенка или в ближайших школах и детских садах нет мест и попасть туда можно лишь с постоянной пропиской.

Юристы поясняют, что постоянная прописка не несет никакой угрозы праву собственности. При этом такого рода услуга со стороны арендодателя станет гарантией того, что арендаторы останутся в квартире надолго. Однако есть здесь и свои минусы

[2]

Если арендатор отказывается по каким-либо причинам выписываться из квартиры, сделать это можно будет по решению суда. Если в квартире прописан ребенок, а его родители не захотят выписывать несовершеннолетнего жильца из квартиры, выписать его будет не так уж просто даже по суду. Если у ребенка нет другого места жительства, суд может пойти навстречу родителям несовершеннолетнего и дать им отсрочку исполнения решения о выселении из квартиры.

Очевидно, что собственнику квартиры стоит хорошо подумать, прежде чем идти на подобный шаг, поскольку выгода должна превышать потенциальные риски.

Можно ли зарегистрировать квартиросъемщика?

Регистрация квартиросъемщика вызывает множество вопросов как у арендодателей, так и у самих арендаторов. Несомненно, нанимателям будет спокойней, если у них заключен официальный договор аренды, а они зарегистрированы в данной квартире.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В то же время сами владельцы жилой недвижимости беспокоятся о возможных последствиях и проблемах, которые могут наступить из-за прописки квартирантов.

В частности, о спорах, связанных с досрочным расторжением договора и выселением квартирантов.

Факт проживания в съемном жилье

Согласно Конституции РФ гражданин вправе свободно перемещаться по территории страны и выбирать свое место жительства. Законодательство также говорит об обязанности регистрироваться по месту временного пребывания.

Игнорирование данного требования может привести к административному наказанию в форме штрафа.

Регистрация бывает двух видов:

• временная;
• постоянная.

Отсутствие, так называемой, прописки может стать препятствием при устройстве на работу, получении медицинских услуг в государственных учреждениях, а также быть причиной отказа в оформлении кредита.

Таким образом, арендатору выгодно иметь хотя бы временную регистрацию в арендованной квартире.

У собственников жилья нет повода для беспокойства.

Временная регистрация арендаторов никак не повлияет на их:

• имущественные права;
• возможность распоряжения недвижимостью.

Соглашение о найме не дает право квартирантам продавать или сдавать в найм жилье.

Если квартиросъемщик просит временную регистрацию, то это выгодно обеим сторонам. В случае возникновения спора они всегда смогут разрешить конфликт по действующим нормам законодательства.

Законодательство

Основным законом, который регулирует порядок регистрации по месту временного пребывания в 2018 году является ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993г.

В нем утверждены правила:

• регистрации;
• снятия с регистрационного учета.

Именно этими нормами следует руководствоваться арендатору и арендодателю.

[3]

Среди подзаконных актов следует выделить Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 года, которым были утверждены правила регистрации и снятия с регистрационного учета.

Регистрация квартиросъемщиков

Регистрация квартиросъемщиков может быть постоянная или временная. Решать какой именно из двух типов будет применен в каждом конкретном случае будут арендатор и арендодатель.

Необходимо учитывать, что более удобным вариантом является временная регистрация. Она приемлема для обеих сторон.

Существует возможность и вовсе отказаться от прописки. Но за ее отсутствие контролирующий орган может назначить административный штраф. Впрочем, надзорные инстанции крайне редко занимаются выявлением данных правонарушений.

Временная или постоянная?

Арендатору можно оформить временную или постоянную регистрацию Данный вопрос решается на усмотрение владельца недвижимой собственности.

На практике выгоднее оформлять именно временную регистрацию.

По истечении определённого сторонами срока (не более 3х лет) арендатор будет автоматически снят с учета.

Совсем другое дело, если квартиросъемщик имеет постоянную регистрацию. Когда при выселении арендатор забудет выписаться, собственнику придется снимать его с учета через суд.

Для квартиросъемщиков оформление такой регистрации также может представлять неудобства, так как возникнет необходимость выписываться со своего постоянного места жительства.

Как выселить квартиросъемщика из квартиры? Читайте здесь.

Кто контролирует?

Контроль за своевременной регистрацией по месту временного пребывания осуществляют полицейские и ФМС. Они могут проводить проверки с целью выявления нарушений административного права.

Обычно обнаружение таких фактов осуществляется по заявлению соседей.

Способствуют данному процессу и предприятия ЖКХ, когда обращают внимания на квартиры, от которых не поступают платежи за коммунальные услуги, но на деле ими пользуются незарегистрированные лица.

Можно ли не прописывать?

А можно ли избежать бюрократической волокиты и жить без регистрации? Конечно же, можно. Доказать факт проживания квартиросъемщика довольно трудно.

Контролирующие органы должны найти свидетельства того, что арендатор снимает данное жилье на длительный срок. Сделать это без явки с повинной практически невозможно.

Сами арендаторы также могут отказаться от регистрации, например, если они имеют постоянную регистрацию в том же городе.

В крайнем случае, арендодателю грозит штраф в несколько тысяч рублей.

Но следует учитывать, что контролирующие органы крайне редко посещают квартиры с целью проверки.

Порядок действий

Для того чтобы оформить временную регистрацию нужно обратиться в регистрирующий орган.

Арендатору и арендодателю необходимо:

• вместе явится в уполномоченное учреждение;
• представить заявления с пакетом документации.

Оформление регистрации осуществляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней.

В соответствии с постановлением Правительства № 713 для регистрации требуется представить следующие документы:

• документы, удостоверяющие личность арендатора и арендодателя;
• заявление от арендатора на регистрацию по месту временного пребывания;
• заявление от арендодателя с просьбой оформить временную регистрацию арендатору;
• договор аренды;
• документы арендодателя, подтверждающие законные права на жилое помещение (например, свидетельство о праве собственности).

Согласно действующему законодательству процедура регистрации займет не более 3х рабочих дней. Данное правило закреплено в статье 5 ФЗ № 5242-1.

Регистрацию можно оформить на срок действия договора аренды.

Максимальный период временной прописки составляет 3 года. Затем можно перерегистрировать в данном жилом помещении повторно.

Часто задаваемые вопросы

Регистрация квартиросъемщиков – вопрос спорный. Он вызывает множество сложностей на практике.

Желание в полной мере распоряжаться своей квартирой приводит к возникновению вопросов у собственника.

Например, что делать если у квартиросъемщика родился ребенок? Могут ли в будущем возникнуть проблемы с продажей квартиры из-за регистрации несовершеннолетнего?

Как сменить главного квартиросъемщика в неприватизированной квартире? Смотрите тут.

Что делать, если квартиросъемщик не платит за коммунальные услуги? Подробный ответ в этой статье.

Если родится ребенок

В том случае, если у квартиросъемщиков рождается ребенок, он будет зарегистрирован по месту постоянной регистрации одного из родителей.

То есть факт прописки родившегося малыша будет зависеть от того, какую регистрацию оформили квартиросъемщики.

Если они имеют постоянную прописку, то и ребенок может быть зарегистрирован в данной квартире, причем согласия собственника не требуется.

Именно поэтому арендодателю выгоднее оформить временную регистрацию для своих арендаторов.

Досрочное расторжение

Досрочно расторгнуть договор и снять с регистрационного учета арендатора, у которого оформлена временная прописка, можно. Но сделать это допустимо только по решению суда.

На видео о договоре аренды жилья

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

А ты прописал квартиросъёмщика?

Недавно мне задали вопрос, надо ли регистрировать нанимателя в сдаваемой квартире, и что будет, если этого не сделать. Дескать, ходят слухи, что дело может дойти до уголовной ответственности. Как говорится, незнание законов не освобождает от ответственности, а говоря по-русски «вляпаться» по незнанию никому не хочется. Так что же на самом деле? Какие риски таит в себе прописка или, напротив, отсутствие регистрации по месту пребывания у вашего жильца? Предлагаю разобраться вместе, конечно, со ссылкой на законы нашей страны.

Место жительства и место пребывания

Для начала определимся с ключевыми понятиями. Согласно Постановлению правительства РФ №713 от 17 июля 1995 г., местом жительства считается жилое помещение (квартира, жилой дом, общежитие, гостиница-приют, дом престарелых и т.п.), в котором гражданин проживает постоянно или преимущественно как собственник, по договору найма или поднайма, по договору аренды или на других предусмотренных законом основаниях. Место пребывания – то место, где человек живет временно. Это может быть туристская база, гостиница, дом отдыха, санаторий, кемпинг, пансионат, больница, а также жилое помещение, которое не является местом жительства гражданина – например, если вы приехали в гости и живете у родственников.

Соответственно, по месту жительства оформляется постоянная прописка, а по месту пребывания – временная. При регистрации по месту пребывания постоянная прописка остаётся прежней, а на руки выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания. При смене места жительства нужно зарегистрироваться по новому адресу в течение 7 дней, а в месте пребывания обязательно нужно регистрироваться только в том случае, если вы проживете там более 90 дней. То есть, вы на законных основаниях можете 3 месяца жить в любом городе и по любому адресу без местной прописки!

Кто следит за регистрацией?

При проживании в гостинице и подобных заведениях – всё понятно, там регистрацию прибытия и убытия производит администрация. Во всех других случаях нужно прописываться самостоятельно. Следить за своевременной пропиской должен не только он сам гражданин, но и собственник квартиры, где он проживает. Позволяешь более 3 месяцев жить на собственной жилплощади гражданину без прописки или без временной регистрации, ̶̶ изволь заплатить штраф в размере от 1,5 до 2,5 тысяч рублей. Кстати говоря, штраф — иначе говоря, административная ответственность – это всё, чем грозит данная ситуация. В тюрьму за подобные нарушения не сажают.

Прописка постоянная или временная

Кстати говоря, если нанимателю удастся прописаться в квартире без согласия собственника, собственник вправе аннулировать прописку в любое время.

Можно ли не прописывать?

Пожалуй, остался последний вопрос. Можно ли не прописывать нанимателя в своей квартире? Не противоречит ли это закону? Тут всё просто и вытекает из вышесказанного.
Не нужно даже задумываться о прописке, если заключается краткосрочный договор найма – менее трёх месяцев. Вполне можно не прописывать жильца, если он сам не изъявляет такого желания. Дело в том, что доказать факт постоянного проживания (пребывания) достаточно сложно, ведь вполне можно снимать квартиру для проживания во время сессии или для отдыха с друзьями по выходным. Даже если прописка иногородняя, это не будет считаться нарушением закона – все мы вправе свободно передвигаться по стране и находиться там, где захочется. К тому же, у нас еще, слава Богу, нет практики хождения по квартирам с целью проверки прописки.
Так что можно спать спокойно. Ведь даже в самом крайнем случае максимум, что грозит – это потеря всего лишь пары тысяч рублей.

А вы готовы прописать квартиросъёмщиков в своей квартире?

Регистрация жильцов. Новые правила для арендодателей

В текущем году произошли изменения в правилах регистрации граждан по месту их пребывания, причем, эти изменения касаются не только иностранцев, пребывающих в населенных пунктах на территории РФ с различными целями, но и самих россиян. Эксперты RealtyPress.ru решили выяснить, насколько новые правила могут осложнить жизнь граждан, кого в первую очередь касаются нововведения, а кого изменения в законодательстве не затронут вообще.

Смысл новых правил

Новые правила предполагают оформление временной регистрации по месту пребывания не только для иностранцев, которые, так или иначе, были обязаны встать на регистрационный учет, но и для граждан России, которые проживают не по месту официальной регистрации по месту жительства (или по месту пребывания). Однако россиянам регистрироваться необходимо лишь в том случае, если они задержались на новом месте более трех месяцев (90 дней). Другими словами, новый закон никак не касается россиян, которые обитают по месту регистрации, однако весьма плотно касается тех, кто проживает в арендованной квартире, а также тех, кто сдает квартиры в аренду. Соответственно, невыполнение требований законодательства предусматривает наказание в виде штрафов, причем, достаточно ощутимых.

С чего все начиналось

Чтобы понять, чем были вызваны столь радикальные и внезапные изменения, достаточно вспомнить череду скандалов с «резиновыми квартирами», которые имели место быть летом текущего года. Владельцы квартир, особенно это имело место в крупных мегаполисах, куда ежегодно стекаются на заработки россияне, граждане ближнего и дальнего зарубежья, прописывали людей «пачками», соответственно, за денежное вознаграждение. Причем, прописывали на вполне законных основаниях – поскольку квартира находится в собственности, ее владелец может делать со своим недвижимым имуществом все, что посчитает нужным, в том числе и оформлять прописку в квартире для любого количества людей.

Государственные власти довольно долго ничего с этим поделать не могли, ведь не переписывать же Конституцию (в которой четко определены права собственности) только ради этого. Основанием для введения изменений, фактически, стала необходимость каким-то образом контролировать местонахождение приезжающих в страну иностранцев, большинство из которых являются так называемыми «гастарбайтерами». Ведь прописать в квартире сотню человек можно, однако понятно, что проживать в этой квартире такое количество людей не может. И все эти люди проживают где угодно, только не там, где прописаны, благо регистрация по месту пребывания иностранных граждан дает последним полное право свободно перемещаться по территории страны.

Закон о «резиновых квартирах» и постановление правительства

В результате был принят знаменитый «закон о резиновых квартирах» (вступил в силу 3 января 2014 года), который предусматривает наказание за фиктивную регистрацию по месту жительства, а также за проживание без регистрации. Так, если при проведении проверки сотрудниками Миграционной службы будет установлено, что квартирант проживает без регистрации или проживает с регистрацией по иному адресу, то платить штраф придется и владельцу квартиры и квартиранты. Таким образом, благодаря введенному понятию «фиктивная регистрация», правительству удалось лишить владельцев квартир возможности зарабатывать на прописке, при этом, не ограничивая их в правах распоряжаться своей собственностью в полной мере.

Однако депутаты на принятии данного закона не остановились, и в текущем году появилось на свет Постановление правительства № 809 от 15 августа 2014 г., в котором утверждаются правила регистрации. Порядок регистрации по месту жительства новый закон не изменил, собственно, к процедуре регистрации никаких вопросов и не возникало, большинство дебатов во время принятия закона велись относительно сроков постановки на учет. Сроки регистрации по месту жительства остались для иностранцев прежними, и для россиян эти сроки решили оставить такими же.

Перед принятием новых правил в правительстве разгорелись ожесточенные дебаты, и народные избранники, окрыленные перспективой наведения порядка в вопросах миграции, предлагали довольно радикальные методы контроля не только иностранцев, но и самих россиян. В начальном виде законопроект выглядел устрашающе и грозил образованием огромных очередей перед территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы. Однако здравый смысл все же восторжествовал, были внесены существенные изменения, и в результате мы имеем довольно лояльные правила регистрации.

Новые правила регистрации

Подать документы для прописки в квартиру следует в течение девяноста суток с момента начала проживания, сама процедура оформления занимает 8 рабочих дней и для оформления прописки необходимо явиться на прием лично (необходимо заверить подпись). Определены категории граждан, которым не нужно регистрироваться вообще, независимо от того, сколько они проживают по адресу, отличному от указанного в свидетельстве о регистрации по месту жительства.

Так, оформлять документы не нужно лицам, которые состоят в родственной связи с собственником недвижимости, имеются в виду близкие родственники – супруги, родители, дети, а также дедушки/бабушки и внуки. Кроме того, лица, которые проживают в том же субъекте Российской Федерации, где оформлена регистрация по месту жительства/пребывания или же прописка в муниципальной квартире, также освобождаются от регистрации. Например, житель Подмосковья может проживать в столице без регистрации, это же относится к жителям Санкт-Петербурга, переехавшим для проживания в Ленинградскую область.

Предусмотрены штрафы, которые налагаются на тех, кто не соблюдает установленные правила. Граждане, которые проживают без регистрации, будут обязаны заплатить штраф от 2000 до 3000 рублей, при этом хозяева квартир, в которых проживают незарегистрированные «гости», будут платить от 2000 до 5000 рублей. Для столицы действуют несколько иные тарифы – с жильца 3000 – 5000 рублей, а с хозяина 5000 – 7000 рублей. А вот если будет установлено, что регистрация является фиктивной, то суммы штрафов увеличиваются на целый порядок – иностранец или гражданин России будет обязан заплатить от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, а в случае отсутствия у него таких сумм, эти граждане вынуждены будут отправиться на принудительные работы.

После введения закона ведомство старается максимально упростить процедуры, в ряде случаев недостающие документы запрашиваются самими сотрудниками. Примечательно, что на прием в ФМС можно записаться через интернет, на портале государственных услуг, где имеются образцы всех документов, а также прописан регламент работы отделов регистрации. В столице функционирует справочная служба, работающая без выходных, и любой желающий может получить бесплатную консультацию относительно вопросов регистрации. Естественно, что принятие нового закона оказалось на руку посредническим фирмам, которые за определенную плату позволяют гражданам оформить временную регистрацию по месту пребывания без суеты.

Влияние новых требований на рынок аренды

Требования новых положений, как уже отмечалось, являются достаточно лояльными для рядовых граждан, и закон действительно направлен на устранение беспорядка в миграционных процессах. Россиянам не о чем беспокоиться, поскольку достаточно сложно представить себе ситуацию, которая требовала бы проживания в чужой квартире более трех месяцев. К примеру, любая поездка в гости к родственникам, друзьям в другой город предполагает значительно меньший период времени, чем тот, который обозначен в законодательстве.

А вот владельцам квартир, которые получают прибыль, сдавая их в аренду, уже придется побеспокоиться – штрафы за нарушение нового порядка способны болезненно ударить по их карману. Также стоило бы побеспокоиться и квартирантам, поскольку ответственность за соблюдение правил прописки в приватизированной квартире распространяется и на них. Необходимость регистрации окажет огромное влияние и на рынок аренды недвижимости. Боязнь штрафов заставит квартирантов требовать постановки на учет от владельцев квартир, которые, при желании продолжать получать прибыль, будут вынуждены предоставить своим жильцам подобную услугу.

Закон о регистрации и налоговое законодательство

В свою очередь, наличие регистрации является прямым подтверждением проживания гражданина в определенной квартире. Факт проживания гражданина в квартире, которая ему не принадлежит, уже представляет интерес для налоговой службы, поскольку сдача квартиры в аренду предполагает оплату налога. Владелец сдаваемой недвижимости, согласно закону, обязан уплатить сумму, в размере 13% от полученной прибыли. А это весьма немалые деньги, если арендная плата составляет 15 тыс. рублей, то сумма ежегодных налоговых отчислений составит 23 тыс. рублей.

Уровень арендной платы в столице и крупных городах делает оплату налогов не особенно обременительным, а вот как будут поступать владельца квартир в небольших городках, где стоимость аренды не так высока? В новых условиях аренда стандартных квартир станет менее выгодной для их владельцев, результатом нововведений с большой долей вероятности, станет тотальное повышение арендной платы. Исключение составят, пожалуй, лишь элитные квартиры и недвижимость в центральной части городов, поскольку большинство собственников недвижимости, принадлежащей к этой категории, уже давно работают в рамках законности – заключают с квартирантами договор и, как положено, оплачивают налоги.

Возможности контроля квартирантов и владельцев квартир

Есть мнение, что целью принятия новых законодательных актов является также повышение поступлений в государственный бюджет в виде налогов, которые должны выплачивать владельцы недвижимости, сдаваемой в аренду. Кроме того, с проведением проверок сотрудниками ФМС значительно возрастет количество взымаемых штрафов.

С вступлением в силу новых законов контроль собственников со стороны налоговой службы значительно упрощается. Налоговикам достаточно лишь запрашивать информацию в органах Федеральной миграционной службы и проводить весьма несложный анализ. Если новый жилец в течение определенного промежутка времени зарегистрирован в квартире, это уже является основанием для проверки договора аренды, при отсутствии которого на владельца этой квартиры может быть наложен штраф.

Другими словами, гражданин, проживающий в чужой квартире, должен иметь временную регистрацию по месту пребывания. Если регистрация есть, должен быть на руках договор аренды, а уж если имеются и документы, подтверждающие регистрацию и договор аренды – это уже прямое основание для вопросов к владельцу недвижимости по поводу оплаты налога. С вводом новых правил возможности контролирующих органов значительно расширились, сокращая «площадь для маневра» квартирантам и хозяевам квартир.

Заключение

Итак, рассматривая возможности новых правил регистрации, специалисты портала RealtyPress.ru хотели бы отметить элегантность решения, которое дало государству возможность «убить сразу двух зайцев». С одной стороны, внушительные штрафы со временем позволят навести порядок в миграционных процессах (принудить мигрантов проживать там, где они зарегистрированы), а с другой стороны – создать все условия для облегчения контроля уплаты налогов владельцами квартир.

Причем, в новых условиях квартиранты и сами заинтересованы в оформлении своего статуса по месту проживания, а невыполнение владельцем квартиры требований зарегистрировать квартиранта снижает степень привлекательности его предложения на рынке аренды. Впрочем, пока не понятно, каким образом будет осуществляться контроль, и как можно будет доказать тот факт, что квартирант проживает без регистрации более 90 дней. А значит, пока будут разработаны и внедрены методики контроля, у владельцев недвижимости будет некоторое время на то, чтобы подстроиться под новые реалии.

Как правильно сдавать жилье мигрантам: советы арендодателям

Приезжие из разных регионов России, а также мигранты из стран СНГ являются одной из самых многочисленных и активных групп нанимателей жилья, особенно в крупных городах. Юристы и риелторы рассказали «РИА Недвижимость», как собственнику квартиры правильно сдать в аренду приезжим постояльцам, чтобы не нарушить закон, не поссориться с соседями и не стать жертвой синдрома «землячества» нанимателей.

Если арендатор гражданин РФ

С гражданами, приехавшими из других регионов РФ, особых проблем при сдаче им жилья в аренду нет, говорят эксперты. Как объясняет старший юрист ООО «Приоритет» Виталий Бородкин, приезжие россияне вправе находится в месте пребывания без обязательной постановки на учет до 90 дней.

После окончания этого срока граждане РФ должны зарегистрироваться по месту пребывания. По словам юриста, как правило, они делают это самостоятельно, подавая в Федеральную миграционную службу (ФМС) заявление, копию документа, удостоверяющего личность, а также документы, являющиеся основанием для временного проживания: договор коммерческого найма жилья, социального найма или заявление лица, предоставляющего гражданину помещение для проживания.

Получается, что от наймодателя требуется только согласие в виде заявления, где он указывает, что не возражает о регистрации гражданина по месту пребывания, поясняет Бородкин.

Затем собственнику достаточно просто проверить регистрацию у нанимателя. Подлинность регистрации по месту пребывания гражданина РФ подтверждает наличие двух печатей, объясняет руководитель отдела аренды АН «Азбука Жилья-Беляево» Анастасия Сергиенко.

По ее словам, одна из них должна представлять собой красную круглую гербовую печать, на которой должно быть написано большими буквами по кругу «Федеральная миграционная служба» (большими буквами), а маленькими буквами – «Печать основного документа, удостоверяющая личность гражданина Российской Федерации» и номер службы. Вторая печать должна быть черно-белой прямоугольной печатью районного паспортного стола с подписью начальника паспортного стола или его заместителя.

Если арендатор иностранец

Если же вы решили сдавать жилье иностранцу, то, по словам Бородкина, стоит иметь в виду, что правовое положение иностранных граждан на территории РФ регулируется нормами федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Этот закон различает временно прибывших граждан, временно проживающих граждан и постоянно проживающих иностранных граждан, объясняет юрист.

С постоянно проживающими иностранцами, по его словам, как и с приезжими из российских регионов, трудностей возникнуть не должно, так как они получают вид на жительство, то есть легализуются на территории РФ.

Как правило, не случается проблем и с временно проживающими иностранцами, поскольку основанием для их пребывания в РФ является разрешение на временное проживание – именно эту бумагу и нужно проверить собственнику.

А вот временно пребывающие иностранные граждане, то есть те, кто в основном находится или должен находиться на территории РФ на основании визы или миграционной карты, входят в особую «группу риска»: именно к этой категории иностранцев относится большинство трудовых мигрантов. С ними в плане проверки документов юристы советуют быть особенно внимательными.

Проверка с пристрастием

«Если при заключении договора аренды иностранный гражданин отказывается предоставлять паспорт и миграционную карту, есть все основания задуматься над тем, заключать или не заключать с ним договор аренды (найма) жилого помещения», — рассуждает он.

В случае, если временно пребывающий гражданин ранее уже был поставлен на миграционный учет по предыдущему месту пребывания в России, а потом решил сменить жилье, юрист советует попросить у него отрывную часть уведомления о прибытии на территорию РФ.
Ни миграционная карта, ни отрывная часть уведомления о прибытии ни в коем случае не должны содержать исправлений, подчисток, помарок, обращает внимание Бородкин. Если таковые имеются, то документ не является действительным.

Собственнику, планирующему сдавать жилье мигрантам, следует также помнить, что, согласно закону, временно пребывающий иностранный гражданин обязан при смене жилья заново вставать на миграционный учет по новому месту пребывания.

В свою очередь старший юрист, руководитель практики по строительству и недвижимости адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры» Дмитрий Щеглов рекомендует с особым интересом изучить паспорт потенциального квартиросъемщика – иностранца, чтобы убедиться, что на фото в документе тот же самый человек, что и будущий наниматель. По словам юриста, стоит обратить внимание на совпадение имен, фамилий и отчеств на всех представленных документах, а также на срок окончания визы, либо иного документа, декларирующего дату пребывание и дату отъезда иностранного гражданина.

Последнее важно для заключения договора найма помещения, так как срок действия договора не может превышать срок действия нахождения иностранного гражданина на территории РФ, напоминает Сергиенко из «Азбуки Жилья».

«В случае, если человек приехал по приглашению от кого-либо, необходимо проверить данный факт у приглашающей стороны», — завершает перечень документов для проверки Щеглов.

Без договора никак

Собеседники «РИА Недвижимость» единодушно утверждают: заключать договор аренды жилья с нанимателями-мигрантами крайне важно. Например, объясняют они, это «спасет» собственника от непрошенных постояльцев из числа земляков арендатора. «В договоре найма есть специальное поле, в котором указываются все лица (с паспортными данными), которые будут проживать в квартире.

Фиксируются и санкции, которые наступают при несоблюдении этого пункта. Например, повышение стоимости арендной ставки на определенную сумму», — напоминает руководитель департамента аренды компании «НДВ-Недвижимость» Юлия Лукина.

В свою очередь руководитель департамента аренды корпорации «Адвекс. Недвижимость» Марина Филиппова советует собственникам жилья, которые хотели бы включить «режим особого контроля» за своими квартиросъемщиками, указать в договоре найма в графе разрешенного количества посещений квартиры владельцем большее число визитов, чем стандартный один раз в месяц в день оплаты. Более того, отмечает эксперт, если вы не хотите, чтобы постояльцы «расслабились», этому пункту нужно строго следовать.

Кроме того, в договоре следует четко оговорить сроки и суммы оплаты, кто и за что будет платить, добавляет Сергиенко. «Наиболее распространенная практика — за коммунальные услуги платит арендодатель, а за телефон и электроэнергию – арендатор, так как сумма зависит от его нужд», — говорит собеседница агентства.

Кроме того, по ее словам, в договоре можно описать и условия выселения плохо ведущего себя квартиранта.

Кстати, что касается формы договора, то в случае, если арендодатель и арендатор являются физическими лицами и хотят оформить долгосрочные отношения (более чем на один год), то заключаемый договор следует назвать «договор коммерческого найма жилого помещения», указывает Щеглов. Такой договор, в отличие от договора аренды, не подлежит государственной регистрации, указывает юрист.

Дополнительная страховка

Щеглов рекомендует поставить в известность о том, что квартира сдается внаем иностранным гражданам, участкового инспектора. Именно в его обязанность входит контроль и соблюдение общественного порядка на местах, и инспектор должен быть в курсе того, кто проживает на подведомственной ему территории.

Что касается разрешения от соседей на сдачу в наем жилых помещений мигрантам, то здесь, по словам Бородкина, ситуация неоднозначная. В случае, если арендодатель является единственным собственником жилого помещения (даже если это комната в коммунальной квартире), то он не обязан испрашивать какого-либо разрешения от соседей, замечает юрист.

Однако эксперты все-таки рекомендуют по-дружески предупредить соседей о постояльцах, а по возможности – договориться с ними, чтобы они «приглядывали» за нанимателями и могли сообщить собственнику об их подозрительных действиях.

Зона риска

Если человек решил сдавать внаем квартиру иностранным гражданам-мигрантам, то он должен понимать, что в данном мероприятии есть определенный риск, предупреждает Бородкин.

Например, по словам юриста, лица, сдающие в аренду свою квартиру иностранцам, могут нести гражданско-правовую ответственность в случае, если их наниматели своими действиями испортили имущество соседей.

В отдельных случаях наймодателю может угрожать и административная ответственность. В частности, штраф от 2 до 4 тысяч рублей придется заплатить собственнику жилья, не исполнившему свои обязанности по миграционному учету и не подавшему уведомление в территориальные органы ФМС о проживании на его жилплощади мигранта. А если наймодатель сообщил в ФМС о зарегистрированном на его недвижимости иностранном гражданине, но при этом сам иностранец у него фактически не живет, органы ФМС могут расценить это как предоставление ложных сведений, что также квалифицируется как административное правонарушение и влечет штраф до 5 тысяч рублей.

«Таким образом, в случае, если вы решили сдавать жилое помещение внаем иностранным гражданам, необходимо помнить о том, что обязанность по подаче сведений о прибытии иностранного гражданина, в том числе в связи с изменением места временного проживания, возложена именно на наймодателя, а не на иностранного гражданина. И собственно весь процесс сдачи внаем жилого помещения иностранным гражданам, процесс контроля за их проживанием и соблюдением ими правил проживания в квартире, а также возможные конфликтные ситуации со соседями – все это возлагается на плечи наймодателя», — подчеркивает Бородкин.

Поэтому Щеглов советует собственнику в целях минимизации возможных проблем потребовать от постояльцев застраховать их гражданскую ответственность перед третьими лицами от возможных бедствий, которые произойдут по их вине (пожар, затопление, порча чужого имущества) или застраховать ответственность самому, включив расходы по страхованию в арендную плату.

Опасна ли временная регистрация жильца для собственника

При арен­де жилья воз­ни­ка­ют часто слож­но­сти как для нани­ма­те­ля, так и най­мо­да­те­ля. Арен­до­де­ли долж­ны созна­вать о необ­хо­ди­мо­сти:

• вре­мен­ной реги­стра­ции любо­го граж­да­ни­на (как РФ, так и ино­стран­ца) в тече­ние 90 дней на новом месте сво­е­го про­жи­ва­ния;
• уве­дом­ле­ния хозя­и­ном квар­ти­ры феде­раль­ных мигра­ци­он­ных служб о вре­мен­ном жиль­це.

Неко­то­рые осте­ре­га­ют­ся сда­вать свое жилье имен­но из-за необ­хо­ди­мо­сти про­пи­сы­вать у себя совер­шен­но посто­рон­не­го чело­ве­ка. Какие угро­зы для соб­ствен­ни­ка несет вре­мен­ная реги­стра­ция при арен­де?

Права, которые дает временная регистрация жильцу

Глав­ное опа­се­ние – не ста­нет ли нани­ма­тель со вре­ме­нем пре­тен­до­вать на жилую пло­щадь.

Вла­дель­цев недви­жи­мо­сти мож­но успо­ко­ить:

Вре­мен­ная реги­стра­ция (ВР) дает нани­ма­те­лю лишь пра­во в тече­ние уста­нов­лен­но­го дого­во­ром арен­ды сро­ка про­жи­вать в поме­ще­нии, но ника­ких иных прав не предо­став­ля­ет.

• Пра­во соб­ствен­но­сти у вре­мен­но­го жиль­ца может воз­ник­нуть толь­ко при заклю­че­нии дого­во­ра о покуп­ке-про­да­жи или дого­во­ра даре­ния. Это каса­ет­ся любой недви­жи­мо­сти, в том чис­ле и при­ва­ти­зи­ро­ван­ной
• При крат­ко­сроч­ной про­пис­ке граж­да­нин не под­ле­жит сня­тию с уче­та в месте посто­ян­но­го про­жи­ва­ния.
• Ника­кие рас­хо­ды, поне­сен­ные вре­мен­ным жиль­цом на ремонт квар­ти­ры, покуп­ку новой мебе­ли или обо­ру­до­ва­ния, не могут быть осно­ва­ни­ем для его пре­тен­зий на часть соб­ствен­но­сти.
• Если дого­во­ром не преду­смот­ре­но согла­сие соб­ствен­ни­ка на про­ве­де­ние теку­ще­го ремон­та, закуп­ку обо­ру­до­ва­ния и про­че­го, то суд вряд ли удо­вле­тво­рит иск вре­мен­но про­пи­сан­но­го жиль­ца на воз­ме­ще­ние сво­их мате­ри­аль­ных затрат.

Права собственника временно сдаваемого жилья

Любой соб­ствен­ник жилой недви­жи­мо­сти, если та отве­ча­ет тре­бо­ва­ни­ям, предъ­яв­ля­е­мым к сда­ва­е­мо­му в наем жилью, име­ет пра­во сдать ее дру­гим лицам (ст. 30, ч.1, ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ), заклю­чив с ними дого­вор арен­ды, ком­мер­че­ско­го най­ма или дого­вор без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния.

Пре­пят­ство­вать вре­мен­ной реги­стра­ции соб­ствен­ник не может, если жилец про­жи­ва­ет в квар­ти­ре боль­ше трех меся­цев, и, мало того, хозя­ин несет ответ­ствен­ность за заклю­че­ние дого­во­ра без вре­мен­ной реги­стра­ции жиль­ца (ст 19.15 КОАП РФ).

Хозя­ин квар­ти­ры име­ет пра­во не про­пи­сы­вать у себя сле­ду­ю­щих граж­дан:

• род­ствен­ни­ков;
• име­ю­щих посто­ян­ную про­пис­ку в той же тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­це, что и соб­ствен­ник.

Аннуляция временной регистрации

Соб­ствен­ник име­ет пра­во анну­ли­ро­вать вре­мен­ную реги­стра­цию, подав соот­вет­ству­ю­щее про­ше­ние в ФМС.

Осно­ва­ни­ем для пода­чи про­ше­ния об анну­ля­ции ВР могут быть:

1. Вре­мен­ная про­пис­ка без согла­сия соб­ствен­ни­ка:
   • Что­бы не попасть в такую ситу­а­цию, жиль­цу необ­хо­ди­мо перед вре­мен­ной реги­стра­ци­ей убе­дить­ся в отсут­ствии дру­гих лиц, име­ю­щих пра­во соб­ствен­но­сти на сда­ва­е­мое в наем жилье.
2. Сомни­тель­ность доку­мен­тов о вре­мен­ной реги­стра­ции: отсут­ствие даты, исправ­ле­ния, под­дель­ные блан­ки, под­пи­си и т.д.
3. Отказ высе­лить­ся доб­ро­воль­но после рас­тор­же­ния дого­во­ра о най­ме и окон­ча­ния сро­ка дей­ствия ВР.
4. Нару­ше­ние усло­вий дого­во­ра (недо­стой­ное пове­де­ние, созда­ние невы­но­си­мых усло­вий для сосе­дей, неупла­ты ком­му­наль­ных и т.д.)

Ответственность хозяина недвижимости

Соглас­но ЖК РФ, на соб­ствен­ни­ке квар­ти­ры лежит ответ­ствен­ность:

[1]

• за ремонт;
• под­дер­жа­ние сани­тар­но-тех­ни­че­ских усло­вий в квар­ти­ры и доме;
• опла­ту ком­му­наль­ных услуг.

Поэто­му если пред­по­ла­га­ет­ся раз­де­ле­ние этой ответ­ствен­но­сти с вре­мен­но про­жи­ва­ю­щим жиль­цом, в дого­во­ре обя­за­тель­но нуж­но кон­кре­ти­зи­ро­вать, за что будет пла­тить хозя­ин (най­мо­да­тель), а за что – вре­мен­ный жилец (нани­ма­тель).

В про­тив­ном слу­чае вся ответ­ствен­ность за выше­ука­зан­ное по умол­ча­нию лежит толь­ко на соб­ствен­ни­ке жилья.

Перед сда­чей квар­ти­ры в наем, соб­ствен­ник обя­зан поза­бо­тить­ся о нали­чии в поме­ще­нии стан­дарт­ных счет­чи­ков на воду, газ, свет, про­шед­ших в срок необ­хо­ди­мую повер­ку. Этот шаг необ­хо­ди­мо сде­лать, вне зави­си­мо­сти от того, кто будет опла­чи­вать услу­ги.

Быстрая временная регистрация через интернет

Осу­ще­ствить про­це­ду­ру вре­мен­ной реги­стра­ции сей­час мож­но и уда­лен­но, посред­ством интер­не­та. Для это­го нуж­но сде­лать несколь­ко про­стых шагов:

1. Прой­ти реги­стра­цию на еди­ном пор­та­ле госу­дар­ствен­ных услуг:
   • для граж­дан Рос­сии — https://www.gosuslugi.ru/category
   • для ино­стран­ных граж­дан — ­https://www.gosuslugi.ru/foreign-citizen
2. Отпра­вить через пор­тал в ФМС сле­ду­ю­щие доку­мен­ты:
   • заяв­ле­ние жиль­ца с прось­бой о вре­мен­ной реги­стра­ции;
   • копию доку­мен­та-осно­ва­ния для ВР – в дан­ном слу­чае копия дого­во­ра о най­ме;
   • адрес­ный листок при­бы­тия, запол­нен­ный пря­мо на пор­та­ле в интер­ак­тив­ной фор­ме.
3. Для ино­стран­цев могут потре­бо­вать­ся допол­ни­тель­ные доку­мен­ты:
   • об отсут­ствии суди­мо­сти:
   • вид на житель­ство;
   • доку­мен­ты, выдан­ные орга­на­ми здра­во­охра­не­ния, об отсут­ствии забо­ле­ва­ний нар­ко­ма­ни­ей, СПИ­Дом и дру­ги­ми опас­ны­ми для окру­жа­ю­щих инфек­ци­я­ми.
4. В тече­ние трех-семи дней после интер­нет-отправ­ки доку­мен­тов от сотруд­ни­ка ФМС долж­но прий­ти уве­дом­ле­ние с прось­бой явить­ся в мест­ное под­раз­де­ле­ние ФМС с доку­мен­та­ми:
   • пас­порт либо дру­гой, удо­сто­ве­ря­ю­щий лич­ность, доку­мент;
   • для несо­вер­шен­но­лет­них, млад­ше 14 лет — сви­де­тель­ство о рож­де­нии;
   • нота­ри­аль­но заве­рен­ный дого­вор о най­ме жилья.

Риски временной прописки детей

Вре­мен­ные жиль­цы име­ют пра­во без раз­ре­ше­ния соб­ствен­ни­ка про­пи­сать в наем­ном жилье, так­же вре­мен­но, сво­их детей.

Ино­гда жиль­цы про­пи­сы­ва­ют ребен­ка на более длин­ный срок, что­бы иметь осно­ва­ние для про­дле­ния сво­ей соб­ствен­ной про­пис­ки.

Несо­вер­шен­но­лет­ний так­же лишен вся­ко­го пра­ва на соб­ствен­ность, как и роди­те­ли, про­жи­ва­ю­щие в съем­ной квар­ти­ре. Одна­ко ребен­ка высе­лить гораз­до слож­нее:

По зако­ну высе­лить и лишить вре­мен­ной реги­стра­ции ребен­ка нель­зя, без реги­стра­ции его по ново­му адре­су при­бы­тия. Гово­ря ины­ми сло­ва­ми, пока роди­те­ли не най­дут ино­го жилья, хозя­и­ну ско­рее все­го при­дет­ся тер­петь семью у себя.

Раз­ре­ше­ние на высе­ле­ние ребен­ка из квар­ти­ры могут дать толь­ко орга­ны опе­ки.

Поэто­му если хозя­ин заин­те­ре­со­ван в бес­про­во­лоч­ном рас­тор­же­нии дого­во­ра и быст­ром высе­ле­нии, жела­тель­но не сда­вать квар­ти­ру семье с детьми и све­рять сро­ки ВР детей и роди­те­лей.

Основания для продления прописки

Кро­ме нали­чия детей, суд при выне­се­нии реше­ния о про­дле­нии вре­мен­ной про­пис­ке, идет навстре­чу сле­ду­ю­щим кате­го­ри­ям граж­дан, име­ю­щим на это пра­ва:

Бере­мен­ным жен­щи­нам и инва­ли­дам.

Порядок преждевременного выселения и снятия с учета

В любом слу­чае отка­за от доб­ро­воль­но­го высе­ле­ния вре­мен­но­го жиль­ца соб­ствен­ник дол­жен обра­тить­ся в суд с иско­вым заяв­ле­ни­ем, ука­зы­ва­ю­щим при­чи­ны высе­ле­ния:

• Исполь­зо­ва­ние жилья в непреду­смот­рен­ных дого­во­ром целях (сда­ча в под­на­ем, пере­обо­ру­до­ва­ние под склад и т.д.).
• При­ве­де­ние жилья в пло­хое состо­я­ние.
• Обра­зо­ва­ние дол­гов по аренд­ной и ком­му­наль­ной пла­те и т.д.

К иску долж­ны быть при­ло­же­ны под­твер­жда­ю­щие дока­за­тель­ства. Если суд решит, что осно­ва­ний для высе­ле­ния нет или недо­ста­точ­но, то при­дет­ся ждать окон­ча­ния сро­ков дей­ствия дого­во­ра о най­ме и вре­мен­ной реги­стра­ции.

Осно­ва­ни­я­ми для высе­ле­ния в судеб­ном поряд­ке при­зна­ют­ся:

• Неза­кон­ные сдел­ки с недви­жи­мо­стью, осу­ществ­лен­ные вре­мен­ным жиль­цом (про­да­жа, сда­ча в суб­арен­ду и т.д.).
• Нару­ше­ния дого­вор­ных усло­вий и рас­тор­же­ние из-за это­го дого­во­ра.
• Окон­ча­ние сро­ка дей­ствия дого­во­ра или вре­мен­ной реги­стра­ции.

Обыч­но срок дей­ствия дого­во­ра согла­со­вы­ва­ют с конеч­ной датой вре­мен­ной реги­стра­ции. В про­тив­ном слу­чае может воз­ник­нуть ситу­а­ция, когда срок най­ма квар­ти­ры исте­ка­ет гораз­до рань­ше даты окон­ча­ния вре­мен­ной про­пис­ки, и суд, учи­ты­вая какие-то обсто­я­тель­ства в поль­зу жиль­ца, про­дле­ва­ет дей­ствие дого­во­ра до исте­че­ния пери­о­да ВР.

Видео: Вре­мен­ная реги­стра­ция в Рос­сии ино­стран­ных граж­дан.

Источники

1. 
   Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
2. 
   Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
3. 
   Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.
4. Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.
5. Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.