Как относиться к дискриминации при приеме на работу

Информация по теме в статье: "Как относиться к дискриминации при приеме на работу". Проверить актуальность информации на 2020 год можно связавшись с нашими дежурными специалистами.

Ответственность за дискриминацию в сфере труда

Во многих объявлениях о работе можно встретить требования к возрасту или полу, носящие дискриминационный характер. Подобные проявления предвзятого отношения к специалистам пресекаются законодательством и могут иметь юридические последствия для работодателя.

Что относится к дискриминации в сфере труда?

Конвенция МОТ № 111 от 25.06.1958 г. и ТК РФ в ст. 3 устанавливают равные возможности для всех граждан при реализации ими своей трудовой функции. Здоровая конкуренция на рынке труда должна основываться на преимуществе в виде опыта, знаний и высокого уровня профессиональной подготовки. Дискриминационный характер могут носить требования работодателя к таким факторам:

  • расовой принадлежности сотрудника;
  • цвету кожи;
  • полу работника;
  • религиозным и политическим убеждениям;
  • происхождению;
  • языку общения;
  • возрасту;
  • имущественному положению;
  • месту проживания;
  • семейному статусу.

Если на собеседовании потенциальный работодатель в качестве условий для получения должности выдвигает требования по соответствию определенным пунктам из приведенного списка, это можно расценивать как трудовую дискриминацию. Другой формой ущемления прав работников является установление им меньшего размера заработка, по сравнению с другими членами коллектива по необъективным причинам (частое оформление больничных листов из-за болезней детей, религиозные убеждения, отказ от посещения корпоративных увеселительных мероприятий и др.).

СПРАВКА! Распространенной формой трудовой дискриминации является отказ в трудоустройстве ВИЧ-инфицированных людей. Диагноз не влияет на деловые качества человека, но пугает работодателей. Законодательно введен запрет на увольнение таких сотрудников или отказ им в приеме на работу из-за выявленного заболевания (Закон № 38-ФЗ от 30.03.1995).

Запрещение дискриминации

В ст. 2 ТК РФ запрет дискриминации в сфере трудовых отношений сформулирован несколькими положениями:

  1. Неприемлемым считается принудительный труд, при реализации которого мерой воздействия становится расовая принадлежность, социальное или имущественное положение, религиозные убеждения. Критерий принудительности оценивается по наличию угрозы жизни или здоровью работника и его близким, обещании применить к нему меры наказания при невыполнении отдельных поручений.
  2. Ликвидация трудовой дискриминации.
  3. Соблюдение принципа равенства специалистов при продвижении их по карьерной лестнице. На вероятность повышения могут оказывать влияние только показатели производительности труда, эффективности вносимых инициатив, уровень квалификации, наличие соответствующего образования.

Признаки дискриминации и ее примеры

Дискриминация в трудовой сфере может быть:

  1. Прямого типа. Проявляется при создании списка требований к потенциальным наемным работникам с указанием возрастного диапазона кандидатов, оказании предпочтения сотрудникам одного пола и исключение возможности сотрудничества с женщинами детородного возраста.
  2. Косвенного типа. Ярким примером является выплата зарплаты надомникам в меньшем размере, по сравнению с офисным персоналом, основываясь на возможности контролировать лично присутствие на рабочем месте сотрудников в офисе.
  3. Гендерного типа. Нежелание работодателей принимать на работу женщин с маленькими детьми и тех девушек, которые в скором будущем захотят иметь детей.

[2]

При приеме на работу признаками дискриминации будет отказ беременным женщинам или молодым мамам (ст. 64 ТК РФ), нежелание рассматривать кандидатуры из числа лиц с погашенной или условной судимостью. Законодательство запрещает отказывать в приеме инвалидам из-за их ограниченной дееспособности, если они могут справляться с предполагаемыми должностными обязанностями наравне со здоровыми людьми.

Пример дискриминационного отношения работодателя при приеме на работу. В газете была опубликована вакансия на должность администратора гостиницы. Гражданин П, имеющий высшее образование по специальности «Туризм и гостиничное хозяйство» с подтвержденным стажем работы по профессии, равным 5 годам, подал резюме для рассмотрения в качестве кандидата на указанную должность.

Работодатель отказал соискателю из-за обнаруженной во время проверки погашенной судимости. Мотивация отказа состояла в невозможности доверить ответственное дело человеку, который имел в прошлом проблемы с законом.

Дискриминация при оплате труда проявляется в:

  • занижении размера оклада, стимулирующих надбавок и премиальных;
  • установлении меньшей зарплаты сотрудникам, работающим на условиях испытательного срока.

ПРИМЕР. На предприятие был принят бухгалтер с испытательным сроком 3 месяца. На первый квартал зарплата ему была установлена в размере 15000 рублей, после окончания испытательного срока уровень заработка должен увеличиться до отметки 25000 рублей. Должностной инструкцией объем работы на протяжении всего периода (включая первые месяцы) не был изменен и соответствовал нагрузке опытных специалистов в этой компании.

Дискриминационный характер таких условий оплаты труда проявляется в нарушении норм ст. 22 ч. 2 ТК РФ, которая гласит, что оплата за реализацию трудовой функции должна быть равной ценности у разных сотрудников при идентичности объема и характера работы.

При увольнении признаками дискриминации со стороны работодателя будут:

  • инициирование в одностороннем порядке процедуры увольнения лиц пенсионного возраста и работников с детьми в возрасте до 3 лет;
  • настаивание на увольнении по собственному желанию женщин на ранних сроках беременности;
  • умышленное доведение до разрыва трудового контракта путем морального давления на работника;
  • наложение дисциплинарных взысканий без состава правонарушения с последующим увольнением.

ПРИМЕР. При сокращении штата в число увольняемых попали двое сотрудников: беременная П., занимавшая должность экономиста, и сантехник Г. пенсионного возраста. Данный факт в отношении обоих работников может рассматриваться как дискриминация. Им не была предложена возможность перевода на другие должности, что предусмотрено трудовым законодательством. А беременных сотрудниц запрещено увольнять по инициативе работодателя на общих основаниях.

ВАЖНО! Женщин, подтвердивших свою беременность, можно уволить без их согласия только при условии ликвидации компании.

В процессе работы к сотрудникам разных категорий и специальностей могут применяться такие меры дискриминации:

  • умышленный недопуск к курсам повышения квалификации;
  • препятствование в карьерном росте при наличии всех необходимых у работника профессиональных навыков и деловых качеств;
  • отказ в рассмотрении в качестве кандидатуры на более высокооплачиваемую должность из-за личной неприязни;
  • расширение перечня обязанностей одному сотруднику без изменения объема работы на других аналогичных должностях при сохранении прежнего уровня заработка.

Ответственность за дискриминацию в сфере труда

При уверенности в наличии дискриминации работник или соискатель на вакантную должность может обратиться с письменной жалобой в:

  • судебные органы;
  • прокуратуру;
  • трудовую инспекцию.

К заявлению обязательно необходимо приложить доказательства того, что действия руководителя предприятия носят дискриминационный характер и вызваны субъективными причинами. В качестве аргумента может использоваться диктофонная запись разговора, письменное пояснение отказа в приеме на работу, содержащее признаки гендерного, прямого или косвенного ущемления прав.

При отказе в трудоустройстве можно рассчитывать на возмещение морального ущерба в судебном порядке. Принудительный прием на должность не может быть осуществлен, так как подбор кандидатур для работы в компании является прерогативой самих организаций, относится к категории прав работодателей, а не обязанностей.

КоАП РФ в ст. 5.62 устанавливает размер штрафа для юридических и физических лиц при доказанном факте трудовой дискриминации:

Читайте так же:  Как подписать протокол если не согласен

  1. Граждане понесут наказание в виде штрафа в размере 1-3 тысяч рублей.
  2. Юридические лица вынуждены будут заплатить от 50 до 100 тысяч рублей.

Спорные моменты

Не причисляются к разряду трудовой дискриминации ограничения при приеме на работу по качествам, не относящимся к деловым характеристикам, если:

  • мера продиктована особенностями труда в конкретной должности;
  • при выполнении обозначенного круга обязанностей работодатель не сможет по объективным причинам обеспечить повышенную социальную защиту (если это требуется в конкретном случае);
  • затрагиваются интересы национальной безопасности.

Ярким примером спорной ситуации в идентификации состава дискриминационных действий может быть трудоустройство женщины врачом в фирму, занимающуюся горнодобывающей деятельностью в подземных шахтах. Работодатель отказал женщине в приеме на вакантную должность медицинского сотрудника, сославшись на ТК РФ (ст. 253) и Постановление № 162 от 25.02.2000, подразумевающие запрет на привлечение женщин к тяжелым работам с вредными и опасными условиями труда.

Работодатель уверен в своей правоте. Спор может возникнуть, если обратить внимание на исключение для женщин, работа которых не будет связана с постоянным физическим трудом, а будет направлена на санитарное и бытовое обслуживание. То есть женщины могут трудоустраиваться врачами на предприятия, проводящие подземные работы – отказ в суде будет признан немотивированным и дискриминационным.

Домашняя правовая энциклопедия. Работа. Запрет дискриминации при трудоустройстве

Запрет дискриминации при трудоустройстве

Работодатель не может отказать в приеме на работу гражданину РФ из-за отсутствия у него регистрации по месту жительства, месту пребывания или по месту нахождения работодателя. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. По письменному требованию человека, которому отказали в приеме на работу, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее 7 рабочих дней. Решение об отказе в приеме на работу может быть обжаловано в суде.

Куда обратиться?

Если человек подвергся дискриминации в сфере трудовых отношений, он может обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального и компенсации морального вреда. Если факт дискриминации будет доказан, суд должен удовлетворить просьбу потерпевшего.

Действующее законодательство предусматривает строгие меры для нарушителей гарантий прав граждан при приеме на работу вплоть до уголовной ответственности.

Внимание: криминал!

Дискриминация, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, может повлечь уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

Необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, влечет уголовную ответственность.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Домашняя правовая энциклопедия

Доступно в App Store

Доступно в Google Play

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос или хотели бы увидеть новый раздел в энциклопедии — присылайте свои вопросы, пожелания и предложения в редакцию. Мы обязательно учтем их в развитии издания.

Вы можете написать письмо в редакцию Домашней правовой энциклопедии, заполнив форму с обращением на нашем сайте или отправить Ваш запрос по электронной почте на адрес [email protected]

См. вступительное слово Советника Президента Российской Федерации, сопредседателя Ассоциации юристов России, члена-корреспондента Российской академии наук В. Ф. Яковлева к книжному изданию Домашней правовой энциклопедии.

Домашняя правовая энциклопедия дает ответы на вопросы, которые могут возникнуть в жизни любого человека, гражданина России или же проживающего в России.

Круг освещаемых тем охватывает все важнейшие сферы жизни современного человека — семейные отношения, воспитание детей, взаимоотношения с банками, автомобиль, туризм, вопросы гражданства, работа, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, служба в армии и многое другое. Практически любой человек, независимо от его возраста, семейного положения и благосостояния, найдет в книге полезную для себя информацию.

Энциклопедия основана на действующем российском законодательстве, написана понятным языком и излагает содержание важнейших законов и других документов, регулирующих нашу жизнь. Материал структурирован таким образом, чтобы максимально облегчить нахождение нужной информации.

При подготовке Домашней правовой энциклопедии использованы авторские материалы, предоставленные: Полонским П.Б., Алимовой Н. А., Байбородиным А., Беляниновой Ю. В., Букаевой Н. Н., Васильчиковой Н. В., Гаврюшенко П. И., Гатиным А. М., Гречушкиной Е. А., Карповичем В. Д., Касьяновой О. В., Климаковым Л. Л., Колоколовым Г. Р., Новиковым Д.А., Петровым М. И., Пономаревой Н. Г., Поплавской Г.П., Прудниковым А. С., Рафиковой О.Ю., Селяниным А. В., Суховеенко Ю. В., Фомичевым С. С., Щиголевым Ю. В., Якубенко Н. О., Янович Е. Ю.

ВИЧ — Вирус иммунодефицита человека

ВС РФ — Верховный Суд РФ

Вуз — Организация высшего образования

ГВЭ — Государственный выпускной экзамен

ГД — Государственная Дума

ГИА — Государственная итоговая аттестация

ГИБДД, ГАИ- Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГК — Гражданский кодекс

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс

ГЭК — Государственная экзаменационная комиссия

ДТП — Дорожно-транспортное происшествие

ЕГЭ — Единый государственный экзамен

ЕДВ — Ежемесячная денежная выплата

ЖК — Жилищный кодекс

ЖСК — Жилищно-строительный кооператив

ЗК — Земельный кодекс

ИКТ — Информационно-коммуникационные технологии

КАС — Кодекс административного судопроизводства

КИМ — Контрольные измерительные материалы — комплексы заданий стандартизированной формы при проведении ГИА

КС РФ — Конституционный Суд РФ

МВД — Министерство внутренних дел

МРОТ — Минимальный размер оплаты труда

МСЭ — Медико-социальная экспертиза

НДФЛ — Налог на доходы физических лиц

НК — Налоговый кодекс

ОГЭ — Основной государственный экзамен

ОСАГО — Обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев

[3]

ПДД — Правила дорожного движения

ПТС — Паспорт транспортного средства

ПФР — Пенсионный Фонд России

РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ — Российская Федерация

Видео (кликните для воспроизведения).

СК РФ — Семейный кодекс РФ

СНГ — Содружество Независимых Государств

СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета

СССР — Союз Советских Социалистических Республик, Советский Союз

СТС — Свидетельство о регистрации транспортного средства

СФ — Совет Федерации

ТК — Трудовой кодекс

ТС — Транспортное средство

УК — Уголовный кодекс

Читайте так же:  Фссп узнать исполнительное производство

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс

ФЗ — Федеральный закон

ФКЗ — Федеральный конституционный закон

ЦБ РФ, ЦБР — Центральный банк РФ, Банк России

ЧАЭС — Чернобыльская атомная электростанция

Дискриминация в сфере труда, или Власть стереотипов

Rawpixel.com / Shutterstock.com

Вместе с тем, несмотря на то, что вопрос дискриминации является одним из наиболее важных, когда речь заходит об обеспечении равенства прав граждан на труд, со стороны государства эта проблема признания пока не находит. По фактам дискриминации даже отсутствует официальная статистика. «Ни один государственный орган не ведет учет, который давал бы возможность понять, какая картина складывается в стране с дискриминацией. Считается, что в России ее нет. Это все потому, что главный показатель ее наличия или отсутствия – судебные решения. А у нас минимум дел, в которых рассматривается вопрос о дискриминации», – заявила в ходе состоявшегося на прошлой неделе в ОП РФ круглого стола заместитель Председателя Общественного Совета Минтруда России, директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова.

Тем не менее, по данным эксперта, на практике дискриминация встречается довольно часто, при этом проявляется она в разнообразных формах и касается различных аспектов трудовой деятельности от приема на работу и увольнения до оплаты труда. Так, работникам на период испытательного срока нередко устанавливают пониженный по сравнению с коллегами размер оклада, а сотрудникам, обладающим равной квалификацией и занимающим одну и ту же должность, выплачивают различную заработную плату.

Если речь идет о дискриминации при приеме на работу, то, как отметил начальник Юридического управления Роструда Роман Страхов, современный работодатель никогда не указывает истинную причину отказа – свое решение он обычно мотивирует либо отсутствием соответствующей вакансии, либо недостатком у соискателя требуемых профессиональных качеств. При этом, добавил представитель Роструда, доказать факт дискриминации на практике достаточно сложно, в связи с чем дела о дискриминации рассматриваются в пользу работника чрезвычайно редко.

Наиболее распространенными видами дискриминации являются:

  • гендерная (по признаку пола);
  • возрастная;
  • по инвалидности.

Достаточно часто основанием для дискриминации служат также религиозная принадлежность, профсоюзная деятельность и даже внешний вид человека (например, наличие лишнего веса, пирсинга, татуировок и др.).

Дискриминация по признаку пола

О том, обязан ли работодатель компенсировать кандидату заработок, не полученный им за период с момента отказа в приеме на работу до вынесения судом решения о признании такого отказа необоснованным, узнайте из материала «Последствия неправомерного отказа в приеме на работу» в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получить полный
доступ на 3 дня бесплатно!

По мнению Романа Страхова, гендерная дискриминация в сфере занятости на рынке труда, это проблема, связанная не столько с недостатками правового регулирования, сколько с низким уровнем правосознания россиян. Чаще всего такая дискриминация выражается в нежелании брать женщин на работу. «В условиях временных экономических трудностей работодатель стремится избежать дополнительных затрат – именно этим объясняются отказы в приеме на работу женщин, у которых есть или могут появиться маленькие дети, что потребует предоставления ей дополнительных льгот», – пояснил Страхов.

Помимо этого дискриминация заметна и при определении уровня зарплаты. «Оклад женщин в среднем на 30% меньше, чем у мужчин, занимающих ту же должность», – поделилась информацией председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок. Самое удивительное в том, что многие женщины считают подобную практику нормальной.

И в том случае, если у женщины уже есть взрослые дети, она, по словам Починок, имеет даже больше шансов получить работу, чем соискатель-мужчина.

Некоторые эксперты называют дискриминационным даже список профессий, которыми запрещено заниматься женщинам (постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»). Среди них профессии плотника, камнетеса, машинист паровоза и др. Юрист Консорциума, адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Московский юридический центр» Мари Давтян считает это одним из ярчайших проявлений стереотипного отношения к женщинам. «Этот список должен быть отменен. Женщины могут сами принимать решение о том, где и как им работать», – убеждена она. Более того, даже если не брать в расчет закрепленный в законодательстве перечень, есть ряд общедоступных профессий, которые стандартно воспринимаются обществом только как женские или мужские. Например, пилоты и бармены – как правило, мужчины, а секретари и няни – женщины. «Такое разделение происходит, когда естественные социальные роли мужчины и женщины механически переносятся на производственную сферу», – считает Роман Страхов.

Дискриминация по возрасту

Дискриминация по возрасту касается преимущественно двух групп работников: молодых и пожилых.

Дискриминация молодых работников во многом связана с законодательно закрепленной обязанностью работодателей предоставлять таким сотрудникам серию льгот – укороченный рабочий день, более продолжительный очередной отпуск и др. Подобные льготы, напомним, предоставляются лицам, совмещающим работу с обучением, и сотрудникам, не достигшим возраста 18 лет (ст. 173-177, ст. 265-272 ТК РФ).

Член ОП РФ, руководитель Центрального штаба МООО «Российские студенческие отряды» Михаил Киселёв также обратил внимание на то, что многие работодатели в связи с отсутствием трудового стажа у недавнего выпускника вуза снижают ему размер оклада.

Пенсионеров же, по словам Романа Страхова, также не спешат принимать работу, а вот увольняют в первую очередь. «Наше законодательство само по себе ведет к дискриминации пожилых людей. Взять, например, сами понятия «пенсия по старости» или «время дожития». Это что такое? То есть человек выходит на пенсию и «доживает» – с 55 лет начинает «доживать». Или у женщины в 55 лет, получается, старость наступает? К тому же поскольку у нас с некоторого времени отменена индексация пенсий работающим пенсионерам, мы экономически ставим в дискриминационное положение их право на труд», – возмутилась Наталья Починок. По ее мнению, именно это является причиной того, что около 5 млн пенсионеров трудоустроены неофициально: «Им невыгодно визуализироваться и выходить из серой плоскости».

Дискриминация инвалидов

По общему правилу, запрещено отказывать в заключении трудового договора инвалиду, направленному на трудоустройство в порядке квотированных рабочих мест (ст. 13 Федерального закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Тем не менее, отметил Роман Страхов, из-за укоренившегося в обществе ошибочного представления относительно возможностей и производительности лиц с ограниченными возможностями на рынке труда все же наблюдается дискриминация в отношении них.

Негативную роль стереотипов, сложившихся у работодателей об инвалидах, подчеркнул и юрист региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» Артур Ушаков. «Работодатели не знают, какую работу способен выполнять человек с той или иной инвалидностью. Иногда в компании работодателя просто нет необходимых условий даже просто для того, чтобы человек мог попасть на свое рабочее место. Поэтому компании проще заплатить штраф, чем создавать рабочее место для инвалида», – заявил он. Отметим, что штраф за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой составляет от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ст. 5.42 КоАП РФ).

Читайте так же:  Что будет если съесть просроченный торт

Вместе с тем Наталья Починок назвала сам принцип квотирования рабочих мест неэффективным и дискриминационным: «Получается, что человека с инвалидностью будут защищать только тогда, когда он направляется на работу в порядке реализации своего права на квотированное место».

Совершенствование механизма борьбы с дискриминацией

Сдвинуть ситуацию с мертвой точки и сделать механизм борьбы с дискриминацией в сфере труда более эффективным, по мнению экспертов, можно. Но это будет непростой и многоступенчатый процесс, который потребует как внесения изменений в действующее законодательство, так и изменения общественного сознания россиян. Среди наиболее важных шагов в этом направлении специалисты отметили следующие.

Изменение процедуры доказывания события дискриминации. «У нас в противоречие со всеми международными рекомендациями и конвенциями не установлено специальное распределение обязанности по доказыванию по этой категории дел, а действует общий принцип о том, что каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается (ст. 56 ГПК РФ). Практика показывает, что доказать дискриминацию при таком раскладе невозможно», – заявила Елена Герасимова. Поэтому эксперты, в их числе и Мари Давтян, предлагают переложить бремя доказывания отсутствие дискриминации на работодателя как на более сильное звено.

Создание специализированного органа по рассмотрению вопросов о дискриминации. На сегодняшний день рассмотрение вопросов о дискриминации в сфере труда относится исключительно к прерогативе судов (ч. 3 ст. 391 ТК РФ). «Никакие другие госорганы проблемами защиты от дискриминации не занимаются вообще. Если вы чувствуете, что вас дискриминировали, единственное, что вы можете сделать – пойти в суд», – подчеркнула Елена Герасимова. Обращение в прокуратуру, по мнению Герасимовой, не даст результатов: «Прокуратура смотрит только с точки зрения, есть ли основания для возбуждения уголовного дела по ст. 136 Уголовного кодекса («Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина»). И если мы посмотрим на статистику, у нас уголовные дела по этой статье практически не возбуждают». При этом эксперт полагает, что заниматься подобными спорами могла бы и ГИТ, но для этого необходимо внести соответствующие изменения в законодательство.

Рассматривать жалобы о дискриминации, по ее мнению, могли бы также общественные организации и/или омбудсмены. И помимо рассмотрения конкретных ситуаций им, добавила Мари Давтян, следовало бы передать право на защиту интересов граждан в судах.

В свою очередь, Наталья Починок предложила подумать над созданием в ОП РФ рабочей группы, которая взяла бы на себя рассмотрение подобных споров. Это положило бы начало созданию первой внесудебной площадки по вопросам дискриминации. А президент Союза социальных педагогов и социальных работников Антонина Дашкина высказала идею об открытии в ОП РФ специализированной горячей линии.

Более детальный подход законодателя к дискриминации. Так, по мнению специалистов, можно будет гораздо эффективнее защищать интересы граждан в суде. «Судьи не всегда понимают, как рассматривать дела о дискриминации, потому что опираются исключительно на очень узкое определение дискриминации, которое есть в законе (ст. 3 ТК РФ). Они не понимают, что такое состав дискриминации, какие признаки можно выявить, когда дискриминация есть и когда ее нет. Если судьи сами не могут понять, что это такое, как они могут объективно разрешить такой спор?!», – заметила Елена Герасимова.

Разработка механизмов защиты от дискриминации. Даже если суд примет решение в пользу истца, кроме морального удовлетворения, он не получит ничего, отметила Герасимова. «Например, если соискателю было отказано в приеме на работу, суд вряд ли обяжет работодателя принять его. Единственное, на что он может рассчитывать, – это компенсация морального вреда. Но все хорошо осведомлены, какие размеры компенсации морального вреда взыскиваются российскими судами. Обычно это 3-5 тыс. руб., а в регионах могут быть еще более смешные суммы», – пояснила она.

Вместе с тем еще в 2009 году Европейский Суд по правам человека обратил внимание на то, что в России отсутствуют механизмы защиты работников от дискриминации и рекомендовал их разработать (дело «Даниленков и другие (Danilenkov and Others) против Российской Федерации» от 30 июля 2009 г. по жалобе № 67336/01). Однако с тех пор в законодательство было внесено лишь одно существенное изменение в этой части – запрет на публикацию объявлений, содержащих дискриминационные требования (ст. 13.11.1 КоАП РФ, п. 6 ст. 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Усиление участия образовательных учреждений в устройстве студентов на работу. Это позволило бы бороться с дискриминацией как молодых специалистов, так и инвалидов, прошедших обучение в конкретном учебном заведении. «В вузах должны быть эффективно работающие центры трудоустройства выпускников», – заявил Михаил Киселёв. Кроме того, он предложил сделать студенческую практику оплачиваемой, пусть и в небольшом размере – это, с одной стороны, стимулировало бы работодателей яснее подбирать практиканту задачи, не взваливая на него не имеющие отношения к его будущей профессии функции, а с другой стороны, обеспечило бы будущему выпускнику требуемый опыт работы в нужной сфере.

Формирование у общества нетерпимости к дискриминации. Любая дискриминация основана на стереотипном отношении к тому или иному человеку. Так, например, чем больше общество пропагандирует основную роль женщины как роль матери, тем выше дискриминация на рынке труда, уверена Мари Давтян. «С проблемой дискриминации только силами госорганов справиться невозможно. Должно быть очень сильное участие общества, гражданских организаций и активистов. У нас не только судьи не очень понимают, что такое дискриминация. Общество в принципе к этому не готово, так как транслирует очень много дискриминационных отношений и практик», – согласна Елена Герасимова. В связи с этим эксперты советуют продумать меры, которые позволили бы бороться со стереотипным отношением к той или иной категории граждан, будь то женщины, инвалиды, пенсионеры или выпускники вузов. Поскольку, как уже было отмечено, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Как относиться к дискриминации при приеме на работу?

В современное время нередки случаи дискриминации соискателей при их трудоустройстве. Ни для кого не секрет, что работодатель желает получить сотрудника, идеально подходящего его требованиям. Именно поэтому происходит дискриминация при приеме на работу молодых специалистов, людей предпенсионного возраста, женщин и других категорий граждан.

Читайте так же:  Когда срочнику можно подписать контракт

Немалая часть вины в том, что подобные случаи имеют место, лежит на самих соискателях, а точнее – на их слабых знаниях юридической составляющей трудоустройства. Точное и полное знание всех юридических аспектов является одним из необходимых гарантов того, что ваши права как претендента на ту или иную должность не будут нарушены. Именно поэтому первое, что вам необходимо сделать, отправляясь на поиски работы – изучить необходимую информацию.

Причины ущемления прав

Результаты социологических опросов говорят о том, что значительная часть трудоспособного населения так или иначе сталкивалась с дискриминацией при устройстве на работу. Наиболее распространенные основания для дискриминации:

  • возраст,
  • пол,
  • национальный признак,
  • место регистрации,
  • наличие инвалидности,
  • наличиеотсутствие автомобиля,
  • семейное положениесостав семьи.

При этом, дискриминация по возрасту наблюдается в отношении как молодых специалистов, недавно выпустившихся из института, так и людей старшего возраста. То же самое можно сказать о дискриминации по половому признаку – зачастую на большинство руководящих должностей работодатели предпочитают нанимать мужчин, даже если соискатель женского пола соответствует всем заявленным требованиям.

Особенности дискриминации

Зачастую дискриминация может быть облачена в несколько иной вид и выявить ее весьма затруднительно – например, отказ может мотивироваться несоответствием необходимых навыков, плохой самопрезентацией. В этом случае необходимо быть настойчивым, выяснить у работодателя или ответственного сотрудника кадрового отдела истинные причины получения отказа.

Также очень распространена психологическая дискриминация инвалидов при трудоустройстве. Согласно международным правовым нормам, инвалидам в равной степени с остальными категориями населения должно обеспечиваться право на занятость, они должны в равной мере иметь доступ к приносящим доход способам трудовой деятельности во всех сферах труда.

На практике же часто бывает так, что такие категории, как женщин-инвалиды и инвалиды старшего возраста подвергаются значительно большей трудовой дискриминации, чем иные категории людей, затрудненных в конкурентоспособности в трудовой сфере. Как правило, такое отношение к наименее защищенным людям выливается не только в заметное влияние на их уровень жизни, но также и в угрозу маргинализации.

Борьба с дискриминацией

Кадровые специалисты свидетельствую о том, что существует несколько адекватных способов реакции на дискриминацию при трудоустройстве:

  1. Угроза правосудием. Настаивание на собственных правах порой может принести плоды – работодатель, вынужденный вашими доводами изменить свое мнение, все же примет вас на вакантное место.
  2. Попытка убеждения. Проявить инициативу, показать работодателю все свои полезные навыки и убедить его, что вы на самом деле идеально подходите для этой работы.
  3. Поиск новой вакансии. В самом деле – если с порога вам заявляют о подобном отношении вам, задумайтесь, стоит ли пытаться остаться на такой работе. Возможно, в дальнейшем условия работы не улучшатся, и единственным разумным выходом будет поиск такого варианта, в котором вас не будут притеснять.

Для борьбы с ущемлениями прав в трудовой сфере делается все возможное. Понятно, что главная проблема этого вопроса – несовершенство законодательства, поэтому первоочередные меры должны быть направлены на устранение его недочетов. Все нормативные и правовые акты должны соответствующим образом гарантировать соискателям защиту от дискриминации в любом виде, создавать необходимые условия для реализации права на трудоустройство в полной мере так, чтобы дискриминация по возрасту при приеме на работу так же, как и по другим признакам, была уничтожена.

Как борются с дискриминацией?

Первые, но широкие шаги к этому делаются уже сейчас. Так, широко известна политика позитивной дискриминации, то есть, предоставления привилегий категориям граждан, заведомо подверженных предвзятому отношению. Эта система имеет свои плюсы и минусы, что позволило ей стать серьезным предметом спора социологов.

Также одна из заметных подвижек в деле противостояния дискриминации – принятие закона, запрещающего высказывать дискриминационные ограничения в объявлениях, что способно позволить людям претендовать на любое вакантное место. В этом законе говорится о запрете указывать в объявлениях любые требования к соискателям, не относящиеся к профессиональной пригодности.

Что делать при дискриминации при приеме на работу?

Если вы столкнулись с дискриминацией при приеме на работу, то необходимо знать, что предпринять в данной ситуации. В статье подробно описано, что считается дискриминацией и как с ней бороться по закону.

Что можно назвать дискриминацией

Под этим понятием подразумевают ограничение общечеловеческих прав отдельных социальных групп, неравенство предоставляемых возможностей, основанное на предвзятом отношении. Российское законодательство за такое поведение предусматривает административную, а иногда и уголовную ответственность. Выделяют дискриминацию по расовым, национальным признакам, полу, вероисповеданию, возрасту, семейному или материальному положению, общественному статусу, убеждениям.

Дискриминацией при трудоустройстве считается отказ в замещении вакансии, вызванный не профессиональными качествами, а предубеждениями к тем или иным категориям граждан, приезжих. Сюда же относится субъективное предпочтение, оказываемое претендентам из одной группы в сравнении с другой. Юридическая практика показывает, что незаконным также признается выдвижение требований к внешности соискателя, его привычкам, месте проживания и регистрации.

Что делать, если столкнулись с дискриминацией при приеме на работу

Каждый гражданин перед поиском работы должен хотя бы бегло изучить трудовое законодательство, поскольку сложно предугадать, когда придется отстаивать свои права. На собеседование лучше приходить подготовленным:постфактум документально зафиксировать дискриминацию не получится. Полезно держать в уме возможные действия при неблагоприятном развитии событий.

Куда пожаловаться

Защитить ущемленного в правах соискателя способны государственные исполнительные службы. Каждая из них отвечает за контроль нарушений ограниченного числа норм. Вероятность наказания недобросовестного работодателя возрастет, если обратиться по адресу, то есть в тот орган, который обладает наиболее широкими полномочиями относительно вашего случая дискриминации.

Трудовая инспекция

Жалобы на несоблюдение трудового законодательства рассматривает инспекция труда. Дискриминация при приеме на работу является прямым нарушением ст.3 и 64 ТК РФ. Обращение с подробным описанием противоправных действий нанимателя – полноценное основание для проведения проверки организации. Назначена она будет максимум через месяц после получения жалобы, о чем вас обязательно известят. Однако проводить расследование или принимать меры по факту дискриминации несостоявшегося работника трудовая инспекция не может, это прерогатива прокуратуры и суда. ГИТ проконтролирует текущее соблюдение работодателем кодекса, а если выявит отступления, выдаст предписание об устранении и назначит соответствующий штраф.

Полезно запросить копию акта проверки или контактные данные уполномоченного лица для последующих консультаций и сбора сведений перед обращением в суд. Инспектор может подсказать, был ли принят иной работник на должность, в которой отказали вам, и обладает ли он объективно лучшими деловыми качествами (квалификацией, стажем). Если по ходу проверки выяснится, что все сотрудники организации одного пола, возраста, национальности и т.д., вам сообщат и об этом. Такие подробности станут дополнительными доводами при дальнейшем разбирательстве.

Читайте так же:  Можно ли сделать лапароскопию бесплатно

Прокуратура

Этот орган тесно взаимодействует с трудовой инспекцией, так что ваше обращение может быть перенаправлено как из инспекции в прокуратуру для расследования выявленных серьёзных нарушений, так и наоборот – для выяснения обстоятельств. По этой причине целесообразно перед подачей заявления в прокуратуру дождаться результатов проверки ГИТ, если она уже начата.

Прокуратура уполномочена возбуждать и расследовать уголовные и административные дела. Дискриминация при приеме на работу обычно классифицируется как трудовой спор, направляемый в суд, или как административный проступок (ст.5.62,ст. 13.11.1КоАП), наказуемый только штрафами. Исключением является предвзятый отказ в приеме беременной женщины или матери детей младше 3 лет (ст.145 УК РФ), а также лица предпенсионного возраста (ст.144.1). Под статью 136 уголовного кодекса подпадает дискриминация с использованием служебного положения.Если вы проходили собеседование непосредственно с руководителем юридического лица, общественной организации, высокопоставленным должностным лицом, и ущемление прав исходило именно от него, ситуацию расценят как злоупотребление положением. Наказание за эти деяния штрафом не ограничивается.

Для скорого рассмотрения обращение следует направить в отделение района, где были произведены противоправные действия.Относительно вопроса дискриминации прокуратура, по сути, выступает промежуточным звеном, которое можно пропустить и подать иск самостоятельно.

Написать жалобу в Федеральную антимонопольную службу имеет смысл, если объявление о работе, на которое вы откликнулись, носило рекламный характер и содержало искажение действительности. Например, было указано, что компания располагает множеством вакансий, принимает студентов, мамочек, инвалидов, соискателей без опыта, а на собеседовании вам отказали, несмотря на соответствие перечисленным требованиям.

  1. Для начала нужно доказать, что объявление является рекламой. Закон «О рекламе», находящийся в зоне ведения ФАС, дает очень широкое, расплывчатое определение этого термина, так что достаточно, чтобы описание содержало хвалительную информацию о компании, ее успешности, популярности, рабочих местах. Убедительным аргументом будет размещение объявления на рекламных площадках или с привлечением продвигающих сервисов информационных ресурсов.
  2. Рекламируемые вакансии можно считать товаром или услугой, а сведения об их наличии, количестве, доступности для всех категорий граждан в данном случае – недостоверными. В соответствии со статьей 14ФЗ «О защите конкуренции» такая реклама ограничивает права других работодателей, переманивая соискателей сказочными условиями, которые на деле отсутствуют или действуют избирательно.
  3. Чтобы ФАС внимательно отнеслась к жалобе и назначила проверку, необходимо предоставить материальные подтверждения отказа в трудоустройстве, а также ссылку на текст объявления на общедоступном ресурсе. Если проверка подтвердит, что описание вакансий ложно или дискриминационно, а само объявление размещено только для раскрутки компании, привлечения внимания целевых групп, сбора личных данных из анкет и продажи клиентских баз, организацию оштрафуют.

Если ваша цель не просто наказать недобросовестного нанимателя, усложнив ему жизнь проверками и предписаниями, но заставить нести ответственность лично перед вами, необходимо обращаться в суд.Только по результатам его решения можно получить компенсацию и добиться официального признания акта дискриминации.

[1]

Рассмотрением индивидуальных трудовых споров, к которым относится отказ от приема на работу, занимаются районные суды общей юрисдикции. Заявление пишется в учреждение именно того населенного пункта, где зарегистрированы компания или предприниматель, проявившие самоуправство.

Важной деталью является то, что спор имеет срок давности. В суд нужно обращаться не позднее 3 месяцев с момента нарушения. Отсюда следует, что у вас обязательно должны быть документы или иные свидетельства, подтверждающие дату инцидента.

Чтобы выиграть процесс, нужны веские и неоспоримые доказательства ущемления прав: письменный отказ работодателя с указанием необъективной причины, запись телефонного разговора, дискриминационный текст объявления о вакансии, свидетельские показания. Иначе вы зря потратите нервы, время и деньги. Тем не менее, случаи успешного исхода таких дел – не редкость, поэтому если есть надежная доказательная база, суд встанет на вашу сторону.

Как составить жалобу

Оформление жалоб или заявлений в исполнительные органы регламентировано условно, гораздо важнее информативность содержания. Перечень обязательных к указанию пунктов одинаков для всех инстанций.

Адреса, телефоны, электронные ящики исполнительных органов доступны в интернете. Упрощают задачу составления и отправки жалоб готовые формы на официальных сайтах служб, но рассмотрение их будет дольше, чем при адресном направлении должностному лицу.

Последствия для работодателя

Хотя инспекция и не может напрямую взыскивать с предприятия за дискриминацию на этапе собеседования, большинство проверок даже сравнительно добросовестных работодателей не обходится без нарушений. За каждое мелкое отклонение от норм трудового кодекса инспекция налагает отдельный штраф, а общая сумма порой превышает миллион рублей.

Если в прокуратуре дадут ход делу по статье 5.62, персону, подвергшую вас предвзятому отношению, обяжут выплатить государству до 3 тыс. руб., а компанию, от чьего лица велся отбор сотрудников – до 100 тыс. руб. Нанимателю, необоснованно отказавшему беременной женщине или человеку предпенсионного возраста, грозит штраф до 200 тыс. руб. или 360 часов обязательных работ.К лицу, злоупотребившему служебным положением при создании ограничений, помимо штрафа 300 тыс. руб., могут быть применены снятие с должности, исправительные работы до 2 лет, лишение свободы до 5 лет.

За пренебрежение законом «О рекламе», равно как за недобросовестную конкуренцию возможно взыскание до 500 тыс. руб.

По итогам судебного процесса о дискриминации в тексте объявления с разместившего могут затребовать до 15 тыс. руб. При положительном решении трудового спора по административной статье работодатель заплатит до 100 тыс. руб. Суммы компенсаций и возмещения морального ущерба зависят от степени тяжести причиненного вам вреда, но они редко оправдывают ожидания.

И главный результат, ради которого стоит бороться за свои права, – справедливость восторжествует, а наниматель, насаждавший неравенство, осознает ошибку и вспомнит о существовании закона.

Видео (кликните для воспроизведения).

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Источники


  1. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.

  2. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.

  3. Конституционный судебный процесс / ред. М.С. Саликов. — М.: Норма, 2015. — 416 c.
  4. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.
  5. ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.
Как относиться к дискриминации при приеме на работу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here