Как отменить протоколы по предписанию фас

Информация по теме в статье: "Как отменить протоколы по предписанию фас". Проверить актуальность информации на 2020 год можно связавшись с нашими дежурными специалистами.

Содержание

ФАС России: исполнение предписания об устранении нарушений порядка закупок по Закону № 223-ФЗ может быть приостановлено только судом

andreync / Depositphotos.com

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки , и получите диплом установленного образца

В частности, в подготовленном специалистами ведомства письме отмечается, что в ст. 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) установлен особый самостоятельный порядок рассмотрения жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, который не относится к процедуре рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, и, соответственно, положения ч. 2 ст. 52 Закона № 135-ФЗ не распространяются на случаи выдачи антимонопольным органом указанных предписаний. Так, указанный порядок не предусматривает возможность приостановления исполнения соответствующего предписания по итогам рассмотрения жалобы в случае его обжалования в судебном порядке (письмо ФАС России от 12 сентября 2019 г. № ИА/79982/19).

Таким образом, исполнение предписания, выданного в соответствии с п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ, может быть приостановлено исключительно в случае принятия судом соответствующих обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания в установленном порядке по аналогии с практикой рассмотрения споров в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом дело об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок предписания антимонопольного органа, в том числе в случае обжалования такого предписания в судебном порядке, подлежит возбуждению по истечению срока исполнения такого предписания, за исключением случаев принятия судом обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания.

Напомним, что согласно ч. 23 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

Примерная форма протокола об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и протокола подведения итогов электронного аукциона (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Протокол
об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и протокола подведения итогов электронного аукциона

Место составления протокола: [ вписать нужное ]

Дата составления протокола: [ число, месяц, год ]

Время составления протокола: [ часы, минуты ]

Заказчик: [ полное наименование юридического лица ]

Предмет аукциона: [ вписать нужное ]

Состав единой комиссии по осуществлению закупок:

Председатель единой комиссии: [ Ф. И. О. ]

Члены единой комиссии: [ Ф. И. О. ]

Всего на заседании присутствовало [ значение ] членов комиссии, что составило [ значение ] % от общего количества членов комиссии.

Кворум имеется, заседание правомочно.

Единой комиссией по осуществлению закупок установлено:

[ Число, месяц, год ] Заказчиком в единой информационной системе были размещены извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения государственного/муниципального контракта на [ предмет контракта ]. Начальная (максимальная) цена государственного/муниципального контракта — [ сумма цифрами и прописью ] рублей.

Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе состоялось [ число, месяц, год ].

Электронный аукцион проведен на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день.

[ Число, месяц, год ] в адрес Заказчика поступило решение [ наименование контрольного органа в сфере закупок ] N [ значение ] о признании жалобы [ Ф. И. О./наименование участника закупки, подавшего жалобу ] обоснованной и выданное на основании этого решения предписание от [ число, месяц, год ] N [ значение ] об устранении допущенных нарушений.

В целях исполнения предписания [ наименование контрольного органа в сфере закупок ] от [ число, месяц, год ] N [ значение ], единая комиссия по осуществлению закупок приняла решение:

1. Отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от [ число, месяц, год ] N [ значение ].

2. Отменить протокол подведения итогов электронного аукциона от [ число, месяц, год ] N [ значение ].

Как по предписанию отменить подписание контракта и протоколы на сбербанке

Образец предписания Скачать Действия по исполнению После выдачи документа орган, которому его выдали, обязан не только выполнить установленные требования, но и отчитаться в контрольную службу об исполнении. В сроки, установленные антимонопольным органом, виновная организация должна направить уведомление об исполнении предписания ФАС. Письмо в ФАС об исполнении предписания, образец Скачать Как отменить протоколы по предписанию ФАС Наиболее часто по указанию антимонопольной службы заказчикам предписывается отменить протоколы, составленные в ходе проведения процедуры, или же внести изменения в закупочную документацию согласно выданным заключениям контрольного органа. Приведем инструкции по этим операциям.

Отмена протокола подведения итогов эа (технический вопрос)

Отмена протокола рассмотрения заявок

В течение рабочего дня они рассматривают.3. Заходим в реестр задач на возобновление, там должна появиться новая задача по нужному аукциону. В ней ставим новые сроки проведения ЭА и крепим документ об отмене протокола подведения итогов.4. Если задача не появилась, звоним в тех. поддержку. Вернуться наверх Дарья85 Профиль Сообщений: 1 Зарегистрирован: 24 окт 2017, 17:45 Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз. Re: Отмена протокола подведения итогов ЭА (технический вопрос) Доброго времени суток! Такая же ситуация: нужно отменить протоколы рассмотрения, подведения итогов. На РТСе нажали «исполнить предписание» и установили новые даты рассмотрения заявок и проведения аукциона. В ЕИС пришли извещения об отмене протоколов.

Что делать при получении предписания фас

Заказчик) открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на строительство «под ключ» пожарной части в г. Красноярске (номер извещения SBR1012210222) (далее — Аукцион в электронной форме) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, УСТАНОВИЛА: В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком Аукциона в электронной форме.

Читайте так же:  Сопровождение негабаритных грузов гибдд

Инструкция по подписанию контракта на электронной площадке «сбербанк-аст»

Форум института госзакупок (москва) ФЗ «В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в части 6 настоящей статьи протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок.» Олег Эдуардович (21.03.2015 в 10:53:35) Добрый день. Необходимо отменить протокол подведения итогов, вернуться на этап рассмотрения заявок и продолжить процедуру проведения электронного аукциона. Кириллова Светлана Владимировна (21.03.2015 в 11:14:28) Уважаемая Ирина! Поддерживаю Морозова И.В..

Может ли заказчик отменить протокол рассмотрения первых частей заявок

Талант — это неуверенность в себе и мучительное недовольство собой и своими недостатками, чего я никогда не встречала у посредственности (Ф. Раневская) Вернуться наверх Ray2013 Учащийся Профиль Сообщений: 749 Зарегистрирован: 10 дек 2013, 15:16 Откуда: Поволжье Благодарил (а): 44 раз. Поблагодарили: 45 раз. Re: Отмена протокола подведения итогов ЭА (технический вопрос) На татарстанской площадке , отправляется письмо на имя главного.

ФЗ «В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в части 6 настоящей статьи протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок.» Олег Эдуардович (21.03.2015 в 10:53:35) Добрый день. Необходимо отменить протокол подведения итогов, вернуться на этап рассмотрения заявок и продолжить процедуру проведения электронного аукциона. Кириллова Светлана Владимировна (21.03.2015 в 11:14:28) Уважаемая Ирина! Поддерживаю Морозова И.В..

Необходимо подготовить новый протокол об отмене старого протокола.
В браузере открываем главную страницу ЭТП ЗАО Сбербанк-АСТ, расположенную по адресу: www.sberbank-ast.ru 2. Наводим курсор мыши на гиперссылку «Войти в кабинет» и нажимаем на нее левой кнопкой мыши. 3. Выбираем сертификат пользователя. 4. Выбираем «Электронная площадка по государственным закупкам».

5. Нажимаем на кнопку «Войти». 6. В Личном кабинете в горизонтальном меню выбираем вкладку «Контракты»-«Контракты заказчика» 7. Для открытия карточки контракта нажимае на пиктограмму «Информация» 8. В открывшемся окне заказчик может просмотреть «События в хронологическом порядке», т. е. дату формирования карточки контракта, и регламентные сроки её направления участнику. Красным цветом выделено событие, которое необходимо выполнить в регламентированный срок.

Необходимо выбрать указание из реестра результатов контроля. Если же ФАС не опубликовало документ в ЕИС, то заказчик вручную вбивает реквизиты предписания. Далее заказчику будет доступен функционал, аналогичный при публикации заказа, где необходимо внести соответствующие изменения и прикрепить новые файлы документации.

Как отменить протоколы На вкладке «Документы закупки» в выпадающем меню протокола выбрать пункт «Отмена по решению контролирующего или судебного органа». При нажатии на кнопку «Продолжить» отображается форма сведений об отмене протокола.
Лобова А.Ю.,заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Петрова А.В.,консультанта отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Дацюк Л.Н.,главного специалиста-эксперта правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Черкасовой Ю.А., на основании решения от 27.01.2011 по делу № К-144/10, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «Электронные Системы Безопасности» (далее — Заявитель) на действия ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее — Оператор электронной площадки) при проведении Сибирским региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Заказчик) открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на строительство «под ключ» пожарной части в г.

Оспариваем решение или предписание антимонопольного органа по делам в сфере государственного заказа: чек-лист

pressmaster / Depositphotos.com

Участникам рынка государственного заказа, в частности организаторам закупок, часто приходится оспаривать решения и предписания управлений ФАС России. Напомним, что для лиц, допустивших соответствующие нарушения, предусмотрены штрафы (ст. 7.29-7.32 КоАП). Оценить перспективы дела и подготовиться к судопроизводству поможет чек-лист, составленный Андреем Прокофьевым, управляющим партнером юридической фирмы «Бизнес санация».

В первую очередь, проверим частые процессуальные нарушения УФАС России при рассмотрении жалоб участников закупок.

Право УФАС на рассмотрение жалобы, по которой приняты оспариваемые решение и предписание. Например, при рассмотрении жалоб на действия заказчиков УФАС не имеет права выходить за пределы указанных в жалобе доводов (ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).

Сроки подачи жалобы. Часто случается, что УФАС принимает решения по жалобам, поданным с пропуском установленных законом и/или закупочной документацией сроков. Жалобы, поданные за пределом установленных законом сроков должны оставляться контролирующим органом без рассмотрения (ч. 3 и ч. 4 ст. 105 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Напомним, что срок оспаривания через УФАС положений закупочной документации не может превышать дату окончания срока подачи заявок, а жалобы на решения, принимаемые комиссией заказчика при рассмотрении заявок, могут быть рассмотрены УФАС только в случае их поступления в 10-дневный срок с даты опубликования спорного документа.

Соответствие принятого решения и выданного предписания. Случается, что факты установлены верно, однако выданное предписание не приведет к исполнению решения. Пример из практики: УФАС верно установил в действиях заказчика нарушения, предписал отменить протоколы и проверить заявки участников заново. Вместе с тем контролирующий орган не учел, что контракт уже заключен, а повторная проверка заявок не приведет к какому-либо результату. Суд поддержал позицию истца и отменил предписание (решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 октября 2018 г. по делу № А56-11627/2018).

Проверка заявителя жалобы на предмет аккредитации на торговой площадке и соответствия обязательным требованиям к участникам размещения заказа (требования должны быть указаны в закупочной документации). Такая проверка поможет доказать в суде отсутствие нарушения прав третьих лиц в следствие совершения спорных действий.

Аккредитация участников проверяется на сайтах электронных торговых площадок (в разделах «Реестр участников»), а с 2020 года все участники должны быть зарегистрированы также на портале единой информационной системы, что можно будет проверить по ссылке: http://zakupki.gov.ru/epz/organization/quicksearch/search.html.

Практика принимаемых по схожим спорам решений. К счастью, специализация на спорах в сфере государственного заказа позволяет подобрать нужную практику практически в любой ситуации. Ищем судебную практику с помощью агрегатора поиска судебной практики, например, в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!

После оценки перспектив дела (кроме частых процессуальных нарушений, безусловно рассматривается фактическая сторона каждого спора), приступаем к формированию иска в суд.

Содержание иска также сверяем по чек-листу, поскольку есть особенности при оспаривании НПА:

ФОРМА

Заявление о признании недействительным решения и предписания антимонопольного органа

Читайте так же:  Социальный вычет пенсионерам на лечение

Исполнение Предписания при аннулировании аукциона

Аннулирование аукциона с отменой протоколов:

Оператор электронной площадки задает программу к исполнению Предписания. В Личном кабинете по указанному аукциону появится кнопка «Исполнить предписание».

1. Войдите в Личный кабинет в раздел «Закупки», откройте нужный аукцион;

2. В извещении нажмите кнопку «Исполнить предписание»;

3. После нажатия на кнопку выйдет подсказка о переходе в ЕИС;

4. В Личном кабинете в разделе «Раздел документы закупки» в ЕИС проверьте, отменены ли протоколы (интергация сведений об отмененных протоколах с электронной площадки в ЕИС составляет от 2 часов до суток);

5. В Личном кабинете в ЕИС произведите действия по отмене закупки.

В течение суток на электронную площадку интегрируются сведения об отмене аукциона.

Аннулирование аукциона без отмены протоколов:

Оператор электронной площадки задает программу к исполнению Предписания. В Личном кабинете по указанному аукциону появится кнопка «Исполнить предписание».

1. Войдите в Личный кабинет в раздел «Закупки», откройте нужный аукцион;

2. В извещении нажмите кнопку «Исполнить предписание»;

3. После нажатия на кнопку выйдет подсказка о переходе в ЕИС;

4. В Личном кабинете в ЕИС произведите действия по отмене закупки.

В течение суток на электронную площадку интегрируются сведения об отмене аукциона.

Как отменить протоколы по предписанию фас

ФАС выдала предписание: что делать заказчику и какие документы оформлять

Письмо в ФАС об исполнении предписания — это уведомление контрольного органа об устранении нарушений законодательства в области государственных закупок.

Основание для выдачи решения

Порядок проведения закупок контролирует Федеральная антимонопольная служба. Специалисты ФАС проводят проверки заказчиков и поставщиков, по результатам которых выносят постановления и решения. Решение информирует организацию о наличии или отсутствии нарушений. Постановление определяет характер выявленных нарушений и мероприятия по их устранению. Если ошибки заказчика не влияют на итоговый результат закупки, то постановление не оформляется.

ФАС определяет следующие способы исправления нарушений:

  1. Корректировка действующей закупочной документации. От заказчика требуют исправить документы закупки и привести их в соответствие с нормативной базой.
  2. Отмена протоколирующих регистров. Специалисты предписывают составить документ об отмене протоколов по 44-ФЗ по предписанию ФАС и предоставить его в контролирующий орган.
  3. Проведение заказа по законодательным нормам. Антимонопольная служба назначает осуществление новой закупки с корректными условиями (сроки подачи заявок, даты торгов и проч.).

Список для каждого случая определяется в индивидуальном порядке. Полный перечень приводится в специальном разделе постановления.

Формат предписания

Распоряжение ФАС выдается в форме официального документа на бумажном носителе, его предоставляют виновному лицу лично в руки или направляют по почте заказным письмом. Помимо основных реквизитов (город, дата, номер и название регистра), в предписании приводят состав нарушения и порядок его исправления. Вот инструкция, как аннулировать аукцион по предписанию ФАС:

  1. Получить распоряжение от контролирующей службы.
  2. Разобрать нарушение.
  3. Прекратить само нарушение (в конкретном случае отменить процедуру).
  4. Составить уведомление об устранении ошибок.
  5. Проинформировать Антимонопольную службу о выполнении указанных действий.

Составители (комиссия антимонопольного органа) подробно расписывают порядок действия виннового лица — исполнить контрольные меры не составит особого труда ни для поставщика, ни для заказчика.

Действия виновного лица

Организация, нарушившая нормы и правила, обязана получить постановление от ФАС и устранить все ошибки в установленный срок. Следующий шаг — составление и направление отчета о выполнении предписания. Вместе с уведомительным письмом предоставляют и сопроводительную документацию. Как пример — протокол об отмене протокола на основании предписания ФАС, копия обновленной редакции закупочной документации или абсолютно новые документы заказа. Контролирующий орган требует все документы, подтверждающие факт исполнения указаний.

Если сроки исполнения нарушаются, то исполнители получают штраф. Санкции определяются по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ как для конкретных должностных лиц (50 000 рублей), так и для организации (500 000 рублей). Допустим, заказчику постановили исправить протоколирующие документы. Вот универсальная инструкция, как аннулировать протоколы по предписанию УФАС:

  1. Изучить предписание.
  2. Определить возможность для обжалования (это делается в суде в течение трех месяцев после получения распоряжения).
  3. Если основания для обжалования отсутствуют, то выполнить указанные действия — войти в ЕИС и отменить регистры.
  4. Подтвердить выполнение действий (составить отчет).
  5. Уведомить Антимонопольную службу.

Если организация повторит аналогичное нарушение, то ФАС инициирует дисквалификацию виновного лица сроком на один год.

Внесение изменений в документацию

Если Антимонопольная служба требует изменить документацию, заказчик обязан провести все необходимые корректировки. Инструкция для внесения изменений такова:

Шаг 1. Заходим в Единую информационную систему, переходим в реестр закупок и выбираем нужный заказ.

Шаг 2. В карточке закупки находим раздел «Документы закупки». В блоке «Изменение по решению контролирующего органа» нажимаем «Внести изменения».

Шаг 3. Указываем основание — предписание.

Шаг 4. Антимонопольная служба дублирует все распоряжения в ЕИС — номер надлежит выбрать в реестре. Если ФАС не опубликовала документ, то вводим реквизиты вручную.

Шаг 5. После введения всех сведений о распорядительном документе указываем новые сведения о закупке, прикрепляем корректную документацию, подписываем и публикуем форму.

Отмена протокола

Действия по отмене протоколирующих регистров производятся в Единой информационной системе. Вот инструкция, как отменить протоколы по предписанию ФАС в ЕИС:

Шаг 1: Заходим в личный кабинет.

Шаг 2. Переходим в реестр закупок и выбираем конкретный заказ.

Шаг 3. Переходим на вкладку «Документы закупки» в блок «Протоколы работы комиссии».

Шаг 4. Выбираем действие «Отмена по решению контролирующего или судебного органа».

Шаг 5. Нажимаем «Продолжить» и соглашаемся с открывшейся формой подтверждения.

Исполнитель вносит корректную информацию, подписывает и отправляет форму. Общий алгоритм, как отменить протокол подведения итогов по решению ФАС:

  1. Получаем предписание.
  2. Выполняем действия, назначенные Антимонопольной службой.
  3. Проводим все операции в ЕИС.
  4. Формируем корректные сведения.
  5. Отчитываемся в ФАС об исполнении.

Невозможно подписать контракт после замены протокола

Сегодня расскажу вам о такой неприятной ситуации, которая может возникнуть при подписании контракта в ЕИС и каким образом из этой ситуации можно выйти. Эта ситуация возникает в том случае, если по каким-либо причинам был изменен файл итогового протокола.

Причины могут быть разные: прикрепили не тот файл, в файле ошибки и т.д. Если файл был изменен до момента подписания контракта заказчиком, то при попытке его подписать появляется следующая ошибка.

Проблема эта решаема, но не совсем простым путем. Итак, технически в общем все просто. Необходимо произвести отмену процедуры заключения контракта. Делается это следующим образом.

В карточке проекта контракта заходим в раздел «Документы» и внизу нажимаем на «Отменить процедуру заключения контракта».

Как мы видим, система требует указать основание для отмены. Это может быть предписание органа, уполномоченного на осуществление контроля, либо решение судебного органа.

Понятно, что вариант с решением судебного органа нам не подходит, поэтому нам нужно получить предписание контролирующего органа. Для этого следует обратиться с официальным письмом в контролирующий орган (например, в региональное УФАС). В письме подробно изложить ситуацию, указать, что иного способа подписать контракт с победителем закупки нет. Написать, что отмена процедуры заключения контракта нужна лишь только для того, чтобы появилась техническая возможность направить новый проект контракта.

Читайте так же:  Куда обратиться если врачи бездействуют

После получения предписания от контролирующего органа проводим отмену процедуры заключения контракта. После этого направляем новый проект контракта победителю закупки.

Самое сложное во всем этом деле — договориться с контролирующим органом о выдаче такого предписания и желательно в самые короткие сроки.

P.S. Также основанием для обращения в контролирующий орган может послужить ответ от службы технической поддержки ЕИС. На запросы по данной теме они присылают ответ примерно такого содержания:

Уважаемый пользователь!
В связи с тем что проект контракта создан по первой версии итогового протокола версия которого не действительна, возникает данное сообщение.
Для решения данной проблемы нужно вручную создать отмену проекта контракта (ПК).
В таком случае ПК будет переведен на этап «Контракт не заключен» и при создании нового ПК надо выбрать то же извещение.
Таким образом выберется актуальный итоговый протокол.

Уважаемый пользователь! Уточняю как именно произвести отмену. Необходимо создать отмену процедуры заключения контракта. В таком случае проект контракта будет переведен на этап «Контракт не заключен». Далее необходимо сформировать новый проект контракта. Обращаем внимание, что блоке «Основание отмены процедуры заключения контракта» необходимо указать основание для отмены процедуры заключения контракта, установив соответствующий переключатель: либо по решению судебного органа, либо по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля. В связи с этим, Вам необходимо обратиться либо в орган, уполномоченный на осуществление контроля, за выдачей Вам предписания об отмене процедуры заключения контракта, либо в судебный орган за вынесением решения предписывающего Вас отменить процедуру заключения контракта.»

Здесь только следует учесть тот момент, что ответ от службы техподдержки можно ждать очень долго, а можно и вообще не дождаться, особенно в «пиковые» периоды, после обновления ЕИС.

Как отменить протоколы по предписанию фас

Видео (кликните для воспроизведения).

Ksene4ka » 27 сен 2013, 10:10

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Медина » 27 сен 2013, 10:20

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Ksene4ka » 27 сен 2013, 11:09

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Медина » 28 сен 2013, 14:17

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Pavel159753 » 28 сен 2013, 15:31

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Медина » 28 сен 2013, 19:22

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Pavel159753 » 28 сен 2013, 21:15

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Медина » 28 сен 2013, 22:06

Предписание висит на закупках, на почту пришло сообщение такого содержания :
Для исполнения предписаний контролирующего органа Вам необходимо отправить на адрес [email protected] письмо для публикации на электронной площадке (можно в форме приказа) за подписью и печатью или электронной цифровой подписью уполномоченного лица об отмене протоколов.

После получения оператором электронной площадки информации об отмене протоколов, заказчику обеспечивается возможность внесения изменений в документацию об аукционе, продление сроков подачи заявок на официальном сайте http://zakupki.gov.ru (в системе ЕАИСТ).

ВНИМАНИЕ! ПОСЛЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ВАМ НЕОБХОДИМО НАПРАВИТЬ УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЛИЧИИ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ НА ЭЛЕКТРОННУЮ ПОЧТУ [email protected] (просьба в теме письма указывать: «Внесение изменений на официальном сайте аукцион №___).

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Медина » 28 сен 2013, 22:09

Re: Отмена протоколов по предписанию УФАС

Медина » 30 сен 2013, 17:41

Все отделения и банкоматы ПАО «Бинбанк»

Отделения Бинбанка в вашем городе. Режим работы, адреса банкоматов Бинбанка.

Протокол об отмене протокола на основании предписания

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Протокол
об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и протокола подведения итогов электронного аукциона

Место составления протокола: [ вписать нужное ]

Дата составления протокола: [ число, месяц, год ]

Время составления протокола: [ часы, минуты ]

Заказчик: [ полное наименование юридического лица ]

[1]

Предмет аукциона: [ вписать нужное ]

Состав единой комиссии по осуществлению закупок:

Председатель единой комиссии: [ Ф. И. О. ]

Члены единой комиссии: [ Ф. И. О. ]

Всего на заседании присутствовало [ значение ] членов комиссии, что составило [ значение ] % от общего количества членов комиссии.

Кворум имеется, заседание правомочно.

Единой комиссией по осуществлению закупок установлено:

[ Число, месяц, год ] Заказчиком в единой информационной системе были размещены извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения государственного/муниципального контракта на [ предмет контракта ]. Начальная (максимальная) цена государственного/муниципального контракта — [ сумма цифрами и прописью ] рублей.

Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе состоялось [ число, месяц, год ].

Электронный аукцион проведен на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день.

[ Число, месяц, год ] в адрес Заказчика поступило решение [ наименование контрольного органа в сфере закупок ] N [ значение ] о признании жалобы [ Ф. И. О./наименование участника закупки, подавшего жалобу ] обоснованной и выданное на основании этого решения предписание от [ число, месяц, год ] N [ значение ] об устранении допущенных нарушений.

В целях исполнения предписания [ наименование контрольного органа в сфере закупок ] от [ число, месяц, год ] N [ значение ], единая комиссия по осуществлению закупок приняла решение:

1. Отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от [ число, месяц, год ] N [ значение ].

2. Отменить протокол подведения итогов электронного аукциона от [ число, месяц, год ] N [ значение ].

Когда выдается

Предписание ФАС — это распоряжение антимонопольной службы, понуждающее к выполнению определенных действий участников контрактной системы. В таком документе, как «Решение», ФАС лишь указывает, выявлены ли нарушения или нет. В «Предписании» же антимонопольная служба указывает, какие действия необходимо сделать, чтобы устранить нарушения (не выдается только в том случае, когда нарушения не повлияли или не могут повлиять на результаты определения победителя).

Согласно Административному регламенту ФАС, утвержденному Приказом от 19.11.2014 № 727/14, действиями, направленными на устранение нарушений в рамках проведенного заказа, могут быть:

  • внесение изменений в извещение и документацию с продлением сроков подачи заявок (исправить некорректное техническое задание, установить требование о наличии у потенциальных участников лицензий, свидетельств и др.);
  • отмена протоколов, составленных в ходе выявления победителя;
  • осуществление закупки в соответствии с требованиями 44-ФЗ ( установление корректных сроков окончания подачи заявок, даты проведения аукциона и др.).

Форма документа

В документе должна содержаться следующая информация:

  • дата и место выдачи;
  • состав комиссии;
  • сведения о сопутствующем решении;
  • наименование, адрес заказчика, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии, оператора электронной площадки;
  • указание действий, которые необходимо осуществить с целью устранения нарушений;
  • сроки, в течение которых должно быть исполнено требование;
  • сроки, в течение которых в контрольный орган должны поступить копии документов и сведения об исполнении.
Читайте так же:  Где оформлять гражданство новорожденному

ФАС направляет документ всем участникам разбирательства, а также публикует его на сайте ЕИС.

Образец предписания

Действия по исполнению

После выдачи документа орган, которому его выдали, обязан не только выполнить установленные требования, но и отчитаться в контрольную службу об исполнении. В сроки, установленные антимонопольным органом, виновная организация должна направить уведомление об исполнении предписания ФАС.

Письмо в ФАС об исполнении предписания, образец

Как отменить протоколы по предписанию ФАС

Наиболее часто по указанию антимонопольной службы заказчикам предписывается отменить протоколы, составленные в ходе проведения процедуры, или же внести изменения в закупочную документацию согласно выданным заключениям контрольного органа. Приведем инструкции по этим операциям.

Как внести изменения в документацию

На главной странице торгов заказчик выбирает пункт «Изменения по решению контролирующего или судебного органа либо по результатам обязательного общественного обсуждения». Система отобразит страницу с активной вкладкой «Основание».

Далее необходимо выделить пункт «Предписание органа контроля».

Необходимо выбрать указание из реестра результатов контроля. Если же ФАС не опубликовало документ в ЕИС, то заказчик вручную вбивает реквизиты предписания.

Далее заказчику будет доступен функционал, аналогичный при публикации заказа, где необходимо внести соответствующие изменения и прикрепить новые файлы документации.

Как отменить протоколы

На вкладке «Документы закупки» в выпадающем меню протокола выбрать пункт «Отмена по решению контролирующего или судебного органа».

При нажатии на кнопку «Продолжить» отображается форма сведений об отмене протокола.

В общей информации заказа вносятся коррективы и прикрепляется новый экземпляр протокола.

Также немаловажно, что предписание Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия, а неисполнение в срок требований ФАС, в том числе уклонение от выполнения, частичное или несвоевременное исполнение пунктов, влечет за собой административную ответственность и дальнейшее обращение антимонопольной службы в суд с иском о понуждении исправления нарушений. Штраф, согласно ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ, на должностных лиц составляет в размере 50 000 руб.; на юридических лиц — 500 000 руб., а повторное совершение данного правонарушения влечет дисквалификацию сроком на один год.

Вопрос-ответ по теме

При запросе котировок УФАС выносит предписание отменить протокол и провести процедуру заново. Что делать с заявками участников которые были получены на первый протокол?

Как прописать в контракте, рассчитать и взыскать штрафы и пени при закупках по 44-ФЗ

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

С 14 августа 2019 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО. В статье найдете все актуальные правила. Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика.

[2]

УФАС предписало заново провести рассмотрение заявок. Поэтому процедуру рассмотрения заявок нужно провести повторно, имеющиеся заявки рассмотреть повторно и составить новый протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Как отменить протокол запроса котировок

Чтобы отменить протокол запроса котировок, который разместили, войдите в реестр закупок. Найдите нужную закупку и выберите пункт контекстного меню «Документы закупки». На вкладке «Документы закупки» в выпадающем меню действующей редакции протокола выберите пункт «Отмена по решению контролирующего или судебного органа».

Если отменяете протокол, на основании которого создавали последующие протоколы, система аннулирует всю цепочку протоколов и отобразит сообщение:

Нажмите на кнопку «Продолжить». Система отобразит форму сведений об отмене протокола.

Заполните обязательные поля формы и разместите сведения. Протокол работы комиссии станет недействующим.

Решение и предписание по жалобе № 04-50/89-2018 на действия комиссии ГБУЗ «Городская поликлиника №1» и РАГЗ

Решение по результатам рассмотрения жалобы

участника закупки № 04-50/89-2018

«5» марта 2018 года город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

директора ООО «Сектор» (далее – Общество) –

представителя Республиканского агентства по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) – (доверенность от 09.01.2018),

в отсутствие представителя ГБУЗ «Городская поликлиника №1», о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, направили письменный отзыв на жалобу,

рассмотрев жалобу ООО «Сектор» (вх. от 26.03.2018 № 1119) на действия комиссии по осуществлению закупок при размещении заказа в форме электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию приборов учета тепловой энергии, номер извещения – 0102200001618000258 (далее – Аукцион) , и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19 .11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 22.02.2018 № 0102200001618000258/1 заявка Общества была не допущена к участию в аукционе по причине несоответствия представленной информации законодательству о контрактной системе и требованиям документации об Аукционе в прикрепленном файле «согласие.docx». В прикрепленном файле ошибочно был указан номер извещения – 0302200006418000004, при этом Общество выразило согласие на оказание услуг по техническому обслуживанию теплового счетчика в здании поликлиники по ул.Каландаришвили,27, ГБУЗ «Городская поликлиника №1». Также посредством функционала ЭТП «Сбербанк-АСТ» Общество выразило свое согласие, поставив «галочку» в готовой форме.

На основании изложенного просит отменить протокол рассмотрения первых частей заявок.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что ООО «Сектор» прикрепил файл «согласие.docx», в котором выразил согласие на оказание услуг по техническому обслуживанию теплового счетчика, при этом предмет закупки и реестровый номер электронного аукциона не соответствуют номеру извещения и наименованию объекта данного Аукциона.

Поскольку представленная информация противоречит требованиям документации об Аукционе, и указание Общества на допущение технической ошибки не является достаточным основанием для определения действий аукционной комиссии неправомерными, считает жалобу необоснованной.

Из письменного отзыва Заказчика следует, что поскольку победителем аукциона была признана заявка участника, предложившего наименьшую цену, то согласие на участие с прикреплением файла с неверным номером извещения является несущественной ошибкой.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:

13.02.2018 года в Единой информационной системе (далее – ЕИС) было опубликовано извещение о проведении Аукциона № 0102200001618000258. Начальная (максимальная) цена контракта – 195 384,00 рублей.

В силу пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.

Согласно части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 названной статьи .

Читайте так же:  Можно ли изменить завещание на квартиру

В части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе предусмотрено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1 ) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2 ) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Из протокола от 22.02.2018 № 0102200001618000258/1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе следует, что участник, подавший заявку под номером 3 (ООО «Сектор»), не допущен к участию в электронном аукционе.

Описание объекта закупки содержится в разделе 2 аукционной документации: «Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам объекта закупки согласно Техническому заданию (Приложение №1 к проекту контракта).

Показатели, позволяющие определить соответствие услуги установленным заказчиком требованиям (максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться) согласно Техническому заданию (Приложение №1 к проекту контракта)».

В соответствии с разделом 12 документации об аукционе, пунктом 13 Информационной карты (приложение №1 к документации) первая часть заявки должна содержать согласие участника аукциона на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией.

Участник закупки N 3 (ООО «Сектор») в заявке, поданной путем интерфейса электронной площадки «ЭТП Сбербанк-АСТ» указал: «настоящим участник аукциона подтверждает свое согласие поставить товар, выполнить работы и/или оказать услуги, предусмотренные документацией об электронном аукционе: Оказание услуг по техническому обслуживанию тепловой энергии, Извещение № 0102200001618000258».

Действия участника соответствовали установленным требованиям электронной торговой площадки, в силу которых согласие участника аукциона оформляется в личном кабинете путем нажатия кнопки «согласие». Сайт электронной площадки проведения аукциона не предусматривает обязательность направления каких-либо дополнительных документов.

В то же время участник закупки N 3 (ООО «Сектор») прикрепил к заявке файл: «согласие. docx ». В данном файле участник указал: «Настоящим организация ООО «Сектор», сведения о которой (-ом) указаны во второй части заявки на участие в электронном аукционе, выражает согласие на выполнение работ, оказание услуг, на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе: Оказание услуг по техническому обслуживанию теплового счетчика в здании поликлиники по ул.Каландаришвили,27. (наименование аукциона), реестровый номер электронного аукциона № 0302200006418000004 (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №1»).

Таким образом, на рассмотрение и принятие решения о допуске к участию в данной закупке Обществом были представлены два согласия.

Поскольку представление документа в виде прикрепленного файла не предусмотрено аукционной документацией, а в первой части заявки, представленной в унифицированной форме, участник аукциона выразил согласие на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, Комиссия Бурятского УФАС России приходит к выводу о том, что сведения о номере извещения в прикрепленном файле «согласие. docx » является технической ошибкой и аукционная комиссия в нарушение пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе отклонила заявку ООО «Сектор» неправомерно.

Отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет административную ответственность должностных лиц по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом , утвержденным приказом ФАС России от 19 .11.2014 № 727/14, Комиссия Бурятского УФАС России

  1. Признать жалобу ООО «Сектор» обоснованной;
  2. Признать аукционную комиссию нарушившей требования пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе;
  3. Выдать аукционной комиссии обязательное для исполнения предписание;
  4. Передать материалы рассмотрения жалобы должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения административного производства по соответствующей статье КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Предписание № 04-50/89-2018 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе

«5» марта 2018 года город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

на основании своего решения от 05.03.2018 № 04-50/89-2018 по результатам рассмотрения жалобы ООО «Сектор» (вх. от 26.03.2018 № 1119) на действия комиссии по осуществлению закупок при размещении заказа в форме электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию приборов учета тепловой энергии, номер извещения – 0102200001618000258 (далее – Аукцион) , в соответствии с частями 22, 23 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19 .11.2014 № 727/14

  1. Аукционной комиссии Республиканского агентства по государственным закупкам в срок не позднее 22.03.2018 устранить выявленные нарушения пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе для чего необходимо:

— отменить протокол рассмотрения первых частей заявок от 22.02.2018 и протокол подведения итогов аукциона от 27.02.2018;

[3]

— назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок, дату проведения аукциона;

— провести процедуру рассмотрения первых частей заявок повторно;

  1. Аукционной комиссии в срок не позднее 23.03.2018 уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания с приложением документального подтверждения исполнения пункта 1 предписания.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Неисполнение в установленный срок предписания влечёт в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – в размере пятисот тысяч рублей.

Источники


  1. Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.

  2. Наумов, С.Г. Доверенность: часто задаваемые вопросы, образцы документов; М.: Юрайт, 2011. — 169 c.

  3. Сычев, Павел Хищники. Теория и практика рейдерских захватов / Павел Сычев. — М.: Альпина Паблишер, 2011. — 184 c.
  4. Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.
  5. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.
Как отменить протоколы по предписанию фас
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here