Дискриминация по имущественному признаку

Информация по теме в статье: "Дискриминация по имущественному признаку". Проверить актуальность информации на 2020 год можно связавшись с нашими дежурными специалистами.

Дискриминация по незнанию

Давно прошли те времена, когда каждое второе объявление о работе звучало в духе «На должность помощника директора приглашаем девушку без детей не старше 25 лет, рост от 175 см, 4-й размер груди, знак зодиака телец или близнецы». Сегодня ни один вменяемый рекрутёр не упомянет в объявлении желаемый пол, возрастные рамки или наличие регистрации. Однако это не означает, что дискриминация в вакансиях полностью ликвидирована.

Большинство работодателей используют в объявлениях дискриминирующие обороты не со зла, а по незнанию – им и в голову не приходит, что таким образом они ограничивают соискателей в правах. Но, как говорится, незнание закона не освобождает от ответственности. Штрафы за дискриминацию в описаниях вакансий не такие существенные, как если официально отказать конкретному человеку в приёме на работу с формулировкой «неславянская внешность», но даже их хотелось бы избежать. Поэтому читайте и не говорите, что не видели.

Не будем долго и нужно цитировать соответствующие пункты соответствующих законов, просто напомним, что в РФ действует запрет на распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников , за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Желающие могут подробнее ознакомиться со ст. 3 ТК РФ и с Федеральным законом от 02.07.2013 №162-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Чем грозит дискриминация в вакансии?

Дискриминационное правонарушение в объявлениях о вакансиях может повлечь наложение административного штрафа:

  • на юридических лиц – от 10 000 до 15 000 руб.
  • на должностных лиц организации – от 3000 до 5000 руб.
  • на граждан – от 500 руб. до 1000 руб.

Сложившаяся правоприменительная практика такова – штрафуют и юрлицо, и конкретного человека, отвечавшего за размещение объявления.

Прецедентов не так чтобы очень много, но они есть, и количество исков к работодателям растёт: расширяется список проверяемых площадок, используются новые методики поиска, соискатели все чаще отстаивают свои права и жалуются «куда следует».


Как же ненароком не нарушить данное нам Конституцией право на труд?

Косвенное указание на пол (через название профессии)

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

В русском языке большинство названий профессий универсальны и обозначают как мужчину, так и женщину: маркетолог, дизайнер, юрист, менеджер и т.д. Тем не менее, в некоторых названиях профессий используется суффикс, указывающий на пол: актёр – актриса, манекенщик – манекенщица. Просторечия (врачиха) и новомодные феминитивы (авторка) пока не в счёт.

Написали в объявлении о вакансии «ищем секретаршу», «официанток» или «уборщицу» – всё, попались. Конечно, бывают случаи, когда пол сотрудника обусловлен спецификой работы («требуется модель для демонстрации женского белья», «певица с голосом сопрано на амплуа лирической героини»), а не предпочтениями работодателя. Это не является дискриминацией.

Косвенное указание на возраст

Здесь всё просто, так как обычно косвенная дискриминация завязана только на одно прилагательное, например, «в амбициозную, динамично развивающуюся компанию требуются молодые сотрудники». Это дискриминационная формулировка, и даже ссылки на особенности корпоративной культуры или желание создать сплочённый коллектив с одинаковыми интересами не будут признаны оправданием.

Ну или гораздо более редкий случай: «Приглашаем пенсионера на должность консьержа».

[2]

Дискриминация по семейному положению

Предположим, вы владеете агентством, которое предлагает услуги сиделок или гувернёров с проживанием. Однако это не даёт вам право сформулировать объявление: «Приглашаем незамужних/неженатых людей на вакансию…»

Дискриминация по особенностям внешности

Снова предположим, но на этот раз что вы владеете рестораном азиатской кухни и хотели бы набрать официантов (и официанток, конечно) «восточной внешности». Нельзя – специфика заведения не оправдывает ограничивающих условий. Точно так же нельзя искать «стройных, подтянутых, спортивных сотрудников» в фитнес-клуб (даже на позицию персонального тренера) или приглашать кандидатов «с презентабельной внешностью» на должность менеджера по продажам в элитном сегменте. Требовать «модельную внешность» допустимо, только если вы действительно нанимаете моделей.

Наличие своего автомобиля

Требование к соискателю иметь собственный автомобиль – дискриминация по имущественному признаку. На сегодняшний день, по статистике, это самый частый вариант дискриминации, встречающийся в вакансиях.

Если должность предполагает разъезды на машине, работодатель должен обеспечить сотрудника транспортным средством (как и всеми прочими средствами для исполнения трудовых обязанностей). Можно договориться об использовании личного автомобиля на условиях компенсации, но делать это поводом для отсева кандидатов нельзя.

«Без вредных привычек»

Это дискриминация по признакам, не связанным с деловыми качествами. Вы не обязаны обеспечивать заядлого курильщика местом для курения или выделять ему время на перекуры, но не имеете права отказать в приёме на работу из-за пристрастия к никотину.

Есть должности, для которых по закону требуется справка об отсутствии алкоголизма и прочих зависимостей, тогда упомянуть об этом в вакансии не возбраняется.

[3]

Дискриминация по религиозной принадлежности

Встречается очень редко, но встречается: «приглашаем православную женщину на работу в лавку при храме» или «только для мусульман». Даже если в компании принято собираться на совместную молитву и чтение Библии и атеисту будет явно некомфортно в такой атмосфере, в объявлении о вакансии это указывать нельзя.

Любые другие ограничения, не связанные с деловыми качествами

Работодатель может быть твёрдо уверен, что хороший бухгалтер обязательно должен быть флегматиком по темпераменту. Или что продавец должен владеть «русским языком без акцента». Однако все подобные требования подпадают под понятие дискриминации.

Можно ли, с учётом всего вышесказанного, писать в объявлениях, что «наличие личного авто» или «респектабельный внешний вид» будут преимуществом? Нет, нельзя. Преимуществом могут быть опять же только деловые качества, например, знание английского на определённом уровне или владение конкретными компьютерными программами.

Читайте так же:  Когда наступает совершеннолетие в корее

А как правильно?

Кандидаты сами не рады тратить время на общение с работодателем, который в них не заинтересован. Как же тогда донести соответствующую информацию до соискателей? Всё просто – через раздел «О компании». Нельзя писать «приглашаем молодых без вредных привычек», но можно – «у нас молодой коллектив, мы фанаты здорового образа жизни, действует система поощрений для некурящих сотрудников». Укажите, какие корпоративные ценности у вас приняты, а вменяемый человек сам оценит, сможет ли он вписаться в подобную корпоративную культуру (невменяемые побеспокоят вас в любом случае).

Дискриминация при приеме на работу: о чем забывают предприниматели

Несмотря на то, что в Трудовом кодексе прямо говорится о равных возможностях каждого для реализации своих трудовых прав, на практике нередко возникают спорные и рискованные для работодателей ситуации, связанные с дискриминацией.

В ст. 3 ТК РФ дается четкое определение дискриминации в рамках трудовых отношений: «Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».

При этом нельзя путать дискриминацию с законодательно установленными исключениями, предпочтениями и ограничениями. Например, Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 утверждает перечень работ, к которым нельзя привлекать женщин. В частности, речь идет о работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, подземных работах в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений и т.д.

Кроме того, есть еще один очень важный документ, о существовании которого некоторые работодатели забывают, — Федеральный закон от 02.07.2013 №162-ФЗ. Он запрещает распространение информации о вакансиях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.

За нарушение этих условий предусматривается административная ответственность. Штраф на граждан составляет от 500 до 1 000 руб.; на должностных лиц — от 3 000 до 5 000 руб.; на юрлиц — от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 13.11.1 КоАП РФ).

Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора. Сделать это он должен в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, также вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Дискриминация в вакансиях: судебная практика

Наиболее частое нарушение, которое совершают работодатели еще на этапе поиска кандидатов, заключается в дискриминационном описании требований на вакансию. Крупные рекрутинговые сайты нередко предупреждают работодателей, публикующих вакансии, о последствиях нарушения Федерального закона от 02.07.2013 №162-ФЗ и просят, чтобы вакансия выглядела «максимально нейтрально, с перечислением только и исключительно деловых качеств соискателя», как это делает, например, HeadHunter. Но есть масса других ресурсов, которыми пользуются компании для распространения контента, связанного с трудоустройством, в частности, раздел «Вакансии» на официальном сайте.

Давайте посмотрим на судебную практику, чтобы разобраться, какие ошибки совершают работодатели.

Работодатель распространил на региональном самарском сайте информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях. В описании вакансий на должность «Тур-менеджер», «Менеджер по туризму», «Ученик-стажер», «Помощник менеджера» он указал общие условия: «девушка, возраст 18-35 лет, хорошее воспитание, уважительное отношение к себе, коллегам и клиентам, привлекательная внешность, презентабельность коммуникабельность, обучаемость, высокий коэффициент интеллекта, отсутствие вредных привычек».

Суд посчитал, что эта информация содержит ограничения дискриминационного характера по признаку пола, возраста и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Работодатель, опубликовавший вакансию, не оспаривал факт наличия правонарушения, но пояснил, что о наличии указанного объявления он забыл, поскольку оно было размещено на сайте около пяти лет назад.

Результат судебного разбирательства: информация о вакансии с сайта была удалена, а работодателю пришлось заплатить штраф в размере 3 000 руб.


Директор на официальном сайте компании разместил вакансию массажиста. В описании на должность было указано условие «Женщина», что, по мнению суда, является дискриминацией по признаку пола и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. На должность «Уборщица, а точнее помощница по хозяйству» было указано условие «Без вредных привычек», что также было расценено как дискриминация и требование, которое относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Результат судебного разбирательства: информация о вакансии с сайта была удалена, а работодателю пришлось заплатить штраф в размере 3 000 руб.

Отдельного обсуждения заслуживают вакансии, которые работодатели публикуют в социальных сетях. Пока считается, что социальные сети, в отличие от рекрутинговых ресурсов и официальных сайтов, — это некая «территория свободы», куда законы «не дотягивается». Поэтому периодически там появляются удивительные по формулировке вакансии. Они вызывают шквал недовольства пользователей и даже привлекают внимание СМИ, как это недавно случилось с вакансией от предпринимателя Германа Стерлигова. Но Facebook, например, такие вакансии не блокирует, а юристы часто говорят о сложности привлечения работодателя к ответственности в таких случаях — именно потому, что информация размещена в социальной сети.

Единственный совет, который можно дать компаниям, использующим социальные ресурсы для поиска персонала: помните о своей репутации! HR-бренд сегодня — это не просто красивое слово, а инструмент, который позволяет привлекать лучших специалистов. Создавать его очень сложно и долго, а испортить можно благодаря одной нелепо опубликованной вакансии.

Необоснованный отказ в приеме на работу

Ст. 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. К необоснованным причинам относятся причины дискриминационного характера, которые уже упоминались выше: пол, раса, цвет кожи, национальность, возраст, отношение к религии, семейное положение и т.д. Даже место жительства может считаться необоснованным отказом в заключении трудового договора. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином РФ, по причине отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, так как нарушает право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ.

Также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 говорится о том, что работодатель под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения, в том числе подбор, и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

[1]

«Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора».

Читайте так же:  Гпк рф экспертиза проектной документации

Отказ признается обоснованным в том случае, если судом устанавливается, что работодатель руководствовался обстоятельствами, связанным с деловыми качествами работника. Деловые качества работника — это способность выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Вступивший в силу Федеральный закон от 29.06.15 № 200-ФЗ установил определенный срок для предоставления лицу, обратившемуся к работодателю, причин отказа в заключении трудового договора — 7 дней. Причем причины должны быть изложены в письменной форме. На основании зафиксированного отказа кандидат может воспользоваться правом на обжалование отказа в приеме на работу в суд.

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!

Статья 5.62. Дискриминация

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 5.62 КоАП РФ

Свои социальные, экономические, политические и личные права и свободы граждане реализуют и используют в соответствии с действующим законодательством в самых разных сферах жизни (на работе и службе, в быту и на отдыхе, на улицах и в других общественных местах). Поэтому потенциально с дискриминацией граждане могут встретиться практически везде.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, выражается, как правило, в действиях (либо в бездействии), препятствующих гражданам осуществлять (реализовывать) и защищать свои конституционные права (на труд, на образование, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства и т.п.).

Состав правонарушения сформулирован как формальный. Для квалификации содеянного как дискриминации достаточно факта нарушения права гражданина по указанным мотивам и не требуется наступления каких-либо конкретных материальных (имущественных) и иных последствий правонарушения.

Сущность дискриминации выражается не только в нарушении права конкретного гражданина (или группы граждан), но и в нарушении принципа равенства всех перед законом (правом) и судом по мотивам того, что этот гражданин (или группа граждан) имеет другой пол, цвет кожи, относится к другой расе или национальности, говорит на другом языке, имеет другое происхождение, имущественное, семейное, социальное или должностное положение, другой возраст и место жительства, исповедует другую религию (или не исповедует никакой религии), имеет другие убеждения и взгляды, состоит (или, напротив, не состоит) в каких-либо общественных объединениях или каких-либо социальных группах.

В то же время следует иметь в виду, что не всякое отступление от принципа равенства прав и возможностей, не всякое различие, исключение или предпочтение (основанное, например, на специфических требованиях к определенной работе или деятельности) можно считать дискриминацией. Не будут являться дискриминационными, например, требования предварительного прохождения медицинского освидетельствования при приеме на некоторые виды работ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому, как показывает практика (в том числе судебная), дискриминацию очень сложно доказывать, поскольку подобные мотивы обычно публично не обнародуются и официально не декларируются, а, напротив, прикрываются (на словах, в документах, приказах и т.п.) другими обстоятельствами (основаниями и причинами) нарушений, ограничений, запретов, увольнений, воспрепятствований и т.д.

Чаще всего, если судить по данным судебной практики, дискриминационные нарушения имеют место в трудовых отношениях (вопреки ст. 3 ТК РФ). Это, например, отказ в приеме на работу гражданина (или увольнение с работы) по причине несогласия с его политическими взглядами или религиозными убеждениями и т.п. По этим же причинам может состояться исключение студента из учебного заведения, возможен также отказ в регистрации по месту жительства лицу (лицам) определенной национальности и т.п.

Административное правонарушение считается оконченным с момента совершения любого из указанных правонарушающих действий (см. п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5). Например, в сфере трудовых отношений нарушение будет оконченным с момента издания (подписания) приказа об увольнении работника.

Данное административное правонарушение следует отличать (по признакам объективной стороны, в том числе в зависимости от последствий и др.) от уголовно наказуемой дискриминации (ст. 136 УК РФ — нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), квалифицирующим признаком которого является совершение таких деяний лицом с использованием своего служебного положения.

2. Субъектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, может быть любой гражданин, в том числе работающий в какой-либо организации и выполняющий как должностное лицо организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции (например, руководитель организации). Субъектом ответственности за данное правонарушение может стать также организация (юридическое лицо), если она по указанию или при попустительстве руководителей оказывает, например, услуги и работы клиентам (заказчикам, пациентам и т.п.), руководствуясь дискриминационными причинами, или если в ней совершаются дискриминационные действия, нарушающие права работников (или членов) организации.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной виной — прямым умыслом (см. ст. 2.2 КоАП РФ).

Мотив и цель совершения дискриминационных действий предполагаются, но требуют доказывания, чтобы обеспечить их правильную квалификацию по данной статье КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, возбуждаются прокурором, в связи с чем он выносит по этому поводу мотивированное постановление (ст. 28.4 КоАП РФ).

Читайте так же:  Кто такой налоговый агент по ндс пример

Если глава богатого рода не отдаёт дочь за грузчика, является ли это дискриминацией по имущественному признаку и можно ли подать в суд на миллион долларов?

Нет. Дискриминация возникает, когда человеку по разнообразным негодным мотивам отказывают в реализации какого-то права (на труд, на получение государственной услуги, на приобретение потребительских товаров и т.д.), которому корреспондирует обязанность другого субъекта (нанять работника, оказать услугу потребителю и т.д.). Вступать в брак (а равно заниматься сексом, не вступая в брак) — это личное дело двух людей, достигших взаимного согласия, а не право одного из них, которому бы корреспондировала обязанность второго подчиниться.

(Оставляем в стороне вопрос о том, что решать этот вопрос должна девушка, а не отец, но слово «дискриминация» неприменимо в обоих случаях.)

Забота об экологии или дискриминация по имущественному признаку?

Идея о штрафах за въезд автомобилей с двигателем низкого экологического класса в определенные зоны, скорее всего, будет реализована, как очередной налог на бедность, если не будет тщательно продумана и проработана. И также властям следует подумать, на какие «экологичные» автомобили заменят снегоуборочную и мусороуборочную технику в этих зонах.

“Ъ” стали известны подробности проекта по введению в Москве и Петербурге зон, куда могут запретить въезжать машинам с двигателем низкого экологического класса. Документ подготовлен Минтрансом по поручению правительства. Для реализации проекта планируется ввести новый штраф для водителей, проезжающих в экологически чистые зоны. Для миллионов владельцев старых машин, экологический класс которых вообще неизвестен, Минпромторг разработает порядок для упрощенного получения документов.

В октябре 2018 года президентский Совет по правам человека выработал рекомендации по борьбе с загрязнением воздуха в столичном регионе, отправив их главе государства. Из Кремля документы были направлены в правительство. Вице-премьер Максим Акимов поручил Минтрансу, МВД, Минпромторгу, Минприроды, правительствам Москвы и Санкт-Петербурга подготовить к 4 марта «дорожную карту» по введению в городах зон, куда запретят проезжать транспортным средствам с низким экологическим классом.

В Минтрансе “Ъ” рассказали, что подготовили проект такого плана и сейчас он находится на согласовании ведомствами, но подробностей почти не раскрыли.

«Вопрос по вводу ограничений автомобилей по экоклассу — сложный, требующий внимательного изучения,— заявили “Ъ” в пресс-службе департамента транспорта Москвы.— На первом этапе должны рассматриваться ограничения прежде всего для движения грузового транспорта и автобусов, особенно в жилых районах и природоохранных зонах». В комитете по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга “Ъ” рассказали, что необходимо «провести дополнительные исследования на предмет установления оптимальных территориальных границ пилотной зоны». «Пока нет никаких конкретных действий, мы ждем инструкций из Москвы,— говорит источник “Ъ” в администрации Санкт-Петербурга.— Это очень сложная история, много подводных камней, много всего нужно еще сделать».

Тем не менее “Ъ” удалось ознакомиться с частью «дорожной карты», разработанной Минтрансом. К октябрю МВД и Минтранс разработают поправки к КоАП по введению нового штрафа за проезд под знаком, которым обозначается экологически чистая зона. Указатель был введен в ПДД в июле 2018 года, но нигде еще не применялся: цифра на нем означает экологический класс двигателя автомобилей («Евро-0», «Евро-1», «Евро-2», «Евро-4» и т. д.), которым можно проезжать. Сегодня для нарушителей требований этого знака применяется штраф 500 руб., но в Минтрансе предлагают ввести новый вид нарушения с повышенной санкцией (какой — пока неизвестно).

Еще один пункт плана касается машин, в документах к которым нет данных об экологическом классе. Сведения эти начали записывать в паспорта транспортного средства (ПТС) в 2008–2011 годах. В России зарегистрировано более 20 млн машин возрастом старше десяти лет, это 30% всего автопарка, все они почти наверняка без экологического класса: непонятно, как быть, если такой автомобиль проедет под камерой в чистую зону. Минпромторг должен будет к октябрю разработать «упрощенный порядок» присвоения класса для старых машин.

Сейчас для того, чтобы вписать класс в ПТС, нужно обратиться в специализированную лабораторию или фирму, рассказал “Ъ” гендиректор компании «Услугиавто» Юрий Пархоменко. Заключение, которое затем надо будет предъявить в ГИБДД, стоит в среднем 3–5 тыс. руб. «Токсичность выхлопа уже давно не замеряют,— рассказывает он.— Эксперты по году выпуска, модели двигателя, базам данных производителей могут определить, какой класс у машины. Например, если автомобиль из Европы, выпуска после 1997 года, двигатель будет почти наверняка не меньше «Евро-2» (стандарт принят в 1995 году.— “Ъ”)». «Упрощенным порядком» может стать, к примеру, таблица, где каждой модели будет присвоен класс — дополнительных экспертиз тогда не потребуется, считает господин Пархоменко.

Сама идея ограничений по выхлопу, «может быть, и неплохая», говорит депутат, но «на практике ее извратят так, что по Москве условно старым автомобилям вообще запретят ездить». «У людей не останется выбора, придется платить штрафы,— считает он.— Идею эту быстро подхватят все города. Заявляется, что все это делается для защиты экологии, но по факту речь идет о новом способе зарабатывания денег. Идея Минтранса повысить штраф с этим напрямую и связана». Для улучшения экологии городов нужно сначала исключить продажу контрафактного топлива и убрать с дороги «чадящие автобусы и грузовики», считает Вячеслав Лысаков.

Что делать, если вы столкнулись с дискриминацией или ущемлением в правах

Под дискриминацией закон понимает ограничение прав, свобод или интересов граждан, если это происходит по причине их принадлежности к определенной социальной группе. Дискриминация является наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена нормами КоАП РФ и УК РФ. В этой статье расскажем, какие виды и формы дискриминационных действий повлекут наказание, и что делать гражданам, столкнувшимся с таким отношением.

Что это такое

Комплекс прав, свобод и законных интересов граждан может принадлежать им с момента рождения, либо возникать при наступлении определенных юридических фактов (например, общее право на вступления в брак возникает с момента совершеннолетия). При реализации указанных прав нужно учитывать следующие нюансы:

  • в большинстве случаев, права и свободы человека фиксируются в нормативных актах – Конституции РФ, федеральных законах и т.д.;
  • ограничение прав допускается только в случаях, прямо указанных в законе (например, свобода может ограничиваться только по судебному приговору, вступившему в силу);
  • произвольное ограничение в правах, либо установление незаконных препятствий для их реализации, карается по нормам КоАП РФ или УК РФ.

Разграничение ответственности между УК РФ и КоАП РФ определяется статусом нарушителя.

Читайте так же:  Штраф за торговлю сигаретами без акциза

Виды и формы дискриминации

Для выявления фактов противоправных действий и назначения справедливого наказания, учитываются следующие виды и формы дискриминации:

  • по признаку определенной социальной группы – возрастные характеристики, пол, национальность, происхождение, инвалидность и т.д.;
  • по виду общественных отношений – дискриминация в трудовых отношениях, в сфере торговли и оказания услуг, и т.д.;
  • по форме выражения – прямая или косвенная (например, прямая дискриминация сопровождается установлением явного запрета или ограничения, тогда как при косвенной форме возможно уклонение от реализации законных прав);
  • иные виды и формы.

Чтобы привлечь к ответственности за дискриминационное поведение, нужно убедиться, что ограничение направлено на законные и существующие права.

Что делать

Столкнуться с дискриминационным поведением может каждый гражданин – при собеседовании на предмет трудоустройства, при покупке товаров в магазине, при попытке снять жилье и т.д. Для защиты своих прав нужно подтвердить факт дискриминации. В зависимости от обстоятельств ситуации, такое подтверждение может происходить следующим образом:

  • получением официального отказа в реализации прав с указанием причин – например, при отказе в приеме на работу при соответствии всем условиям работодателя можно потребовать официальный ответ по результатам собеседования или рассмотрения резюме;
  • доскональным соблюдением условий и требований, которые предъявляет закон для реализации прав – например, при готовности оплатить выбранный товар на кассе, отказ в его продаже может быть обусловлен только законными основаниями (при продаже алкоголя или табака несовершеннолетним детям, и т.д.);
  • требованием разъяснить причины отказа в реализации прав – это можно зафиксировать аудио- или видеозаписью, подтвердить показаниями свидетелей и т.д.

Точный состав доказательств будет зависеть от характера дискриминации и сферы общественных отношений.

Если факт дискриминации подтвержден надлежащим образом, куда обращаться для защиты своих прав?

В этом случае можно использовать следующие варианты:

  • подать заявление в МВД, ФСБ или иные правоохранительные органы – в зависимости от характера дискриминации, будет проводиться проверка по административному составу, либо будет возбуждено уголовное дело;
  • обратиться с жалобой в прокуратуру – это ведомство обязано рассматривать любые обращения, связанные с нарушением закона;
  • подать исковое заявление в суд об отмене распорядительного акта или отказа – например, такой вариант можно использовать при увольнении с работы по половой дискриминации;
  • взыскать компенсацию морального вреда, в том числе по итогам рассмотрения административного или уголовного дела.

Каждое заявление с указанием фактов дискриминации подлежит проверке. Для этого могут исследовать и запрашиваться документы, опрашиваться свидетели и заинтересованные лица, проводиться экспертизы. Представление прокурора, либо иного уполномоченного органа, содержащее выявленные факты дискриминации, должны быть исполнены нарушителем в обязательном порядке.

Что грозит за дискриминацию прав

Наиболее серьезные последствия повлечет дискриминация со стороны лица, использующего свое служебное положение – санкции будут назначены по статье 136 УК РФ. Например, необоснованный отказ в предоставлении государственных или муниципальных услуг по половому или расовому признаку будет являться основанием для возбуждения уголовного дела.

Меры воздействия за такое преступление могут заключаться в штрафных санкциях (на сумму от 100 до 300 тыс. руб.), в назначении работ исправительного, принудительного или обязательного характера, либо в тюремном заключении на срок до пяти лет. Одновременно суд может установить запрет на занятие определенных должностей, либо осуществление определенной деятельности.

Если дискриминационные действия не связаны с использованием служебного положения, применение административных санкций проходит по статье 5.62 КоАП РФ:

  • составляется процессуальный протокол по выявленным фактам дискриминации – в этом документе фиксируются все обстоятельства нарушения, а также характеристика прав, реализация которых была ограничена;
  • при составлении протокола у нарушителя берутся пояснения относительно выявленных фактов, либо делается отметка об отказе в представлении объяснений;
  • административный материал направляется для рассмотрения в судебные учреждения;
  • по итогам рассмотрения дела нарушителю грозит штраф от 1000 до 3000 руб. (на частных лиц) или в размере от 50 000 до 100 000 руб. (на предприятия).

Если нарушителем является должностное лицо, санкции по КоАП РФ ему не назначаются, так как ответственность может наступать только по Уголовному кодексу.

На основании судебного акта будут сняты незаконные запреты и ограничения, отменены противоправные приказы. Также решением по гражданскому делу будет взыскана компенсация морального вреда – ее размер определит суд с учетом характера нарушения и иных факторов.

Что такое дискриминация — ее виды, основные признаки и как бороться с дискриминацией?

Понимание того, что такое дискриминация, будет полезным для каждого человека, потому как подобное явление затрагивает различные слои населения и социальные группы. Знание признаков дискриминации поможет избежать ущемления свободы слова и возможности выбора.

Дискриминация — что это?

Все чаще можно услышать вопрос, что значит дискриминация? Этот термин обозначает:

  • сознательное ущемление прав и свобод личности;
  • несправедливое отношение к индивиду;
  • лишение возможности выбора или голоса;
  • предвзятость;
  • в некоторых случаях дискриминация может сопровождаться насилием.

Подобное отношение связано с тем, что все население принадлежит к различным социальным группам — они могут различаться по нравственному, физическому, финансовому или гендерному признаку. Их статус предоставляет возможность формировать определенное отношение к ним и в некоторых случаях лишать доступных привилегий. Вопрос дискриминации существует давно, но некоторые ее проблемы до сих пор резко воспринимаются обществом.

Причины дискриминации

Упоминая о том, что такое дискриминация, нужно разобраться в причинах ее появления. Они могут быть следующими:

  • неудачный предыдущий опыт;
  • страх или непонимание какого-либо фактора;
  • личный или общественный эгоизм;
  • несовпадение интересов, взглядов;
  • социальное неравенство, отсутствие доступных возможностей вследствие финансовых или политических особенностей региона;
  • различие внешнего вида или особенности состояния здоровья.

Дискриминация личности может проявляться в различных сферах деятельности общества. Наибольшая распространенность встречается – в семейной жизни, политике и на рабочем месте. Для каждого вида дискриминации могут быть индивидуальные причины:

  1. Могут возникать ограничения в приеме на работу из-за условий труда, сложности или тяжести производства, графика работы.
  2. В семье причинами дискриминации могут стать воспитание детей или ведение домашнего хозяйства.

Признаки дискриминации

Как правило, дискриминацией считается поведение, ограничивающее права и свободу личности. Можно выделить некоторые признаки дискриминации:

  • предвзятое отношение;
  • наличие оскорблений, хамского поведения, унижения и насилия;
  • необоснованный отказ в приеме на работу, в обучении и развитии профессиональных навыков;
  • неуважение чужого мнения, религиозных, политических, нравственных взглядов;
  • преувеличение собственных достижений перед окружающими, принижение чужих достоинств.

Виды дискриминации

Одна из острых мировых проблем – дискриминация, и ее виды могут быть следующими:

  1. Неофициальная или законодательно обоснованная.
  2. Прямая или косвенная.
  3. По виду деятельности и сфере проявления: на работе, в семье, в политической жизни.
  4. По признакам той социальной группы, к которой она применима:
  • половая дискриминация, часто ее называют гендерной – по признаку мужского или женского пола;
  • расовая – по принадлежности к какой-либо расе и цвету кожи;
  • национальная – в зависимости от национальности человека;
  • религиозная – по отношению к той или иной религии;
  • возрастная, которая выражается в предвзятом отношении к людям определенного возраста – в том числе детского и пожилого;
  • ущемление прав инвалидов и людей с особенностями здоровья и развития.
Читайте так же:  Направление на практику от университета

Расовая дискриминация

Подобное явление затрагивает многие социальные группы населения и имеет немалую историю. Еще со времен великих географических открытий страны колонии и лица другой расы были ограничены в свободе и правах. Что такое расовая дискриминация – это полное ограничение или ущемление людей из-за расовых различий и отличий в цвете кожи.

Расовые противоречия могут приводить к острым конфликтам. Активисты в борьбе с дискриминацией по рассматриваемому признаку предлагают добиваться равноправия людей независимо от их цвета кожи. Аналогичное условие распространяется на все сферы жизни общества:

  • здравоохранение;
  • получение образования;
  • доступность рабочих мест;
  • политическая свобода и возможность голосования.

Национальная дискриминация

Для многих государств мира дискриминация по национальному признаку является очень острой проблемой. Это связано с тем, что на территории одной страны зачастую проживает большое количество народностей. Типичными примерами таких стран могут стать Российская Федерация, США, Великобритания, Испания.

Национальная дискриминация выражается в ущемлении свободы групп населения, которые представлены в малом количестве или имеют свои особенности языка, культуры и традиций. Для решения этой проблемы важно в пределах одного государства уравнять все нации в правах, обеспечить их безопасность и разработать систему наказания за нарушение принципов целостности страны и оскорбление отдельных народностей.

Гендерная дискриминация

Преимущественно распространенный вид ущемления прав — дискриминация по половому признаку, причем она может затрагивать в равной степени и мужчин, и женщин. Гендерная дискриминация может проявляться в следующих вопросах:

  • получение образования;
  • трудоустройство, развитие карьеры и дифференциация оплаты труда;
  • участие в выборах и решении политических или социальных вопросов;
  • решение семейных проблем, воспитание детей;
  • домогательство, насилие, применение физической силы.

Ограничивая действия какого-либо пола важно помнить, что не всегда это может быть правомерным. При подобных рассуждениях нужно отталкиваться от того, что есть занятия, которые лучше получаются у мужчин или у женщин. Существуют ограничения, связанные с условиями труда, физической силой и репродуктивной функцией.

Возрастная дискриминация

Возрастные ограничения зачастую могут стать причиной разногласий. Так, дискриминация по возрасту проявляется в отказе сотрудничества с людьми, не подходящими по возрасту, и может наблюдаться в следующих ситуациях:

  • при приеме на работу или смене должности;
  • в случае необходимости социального обеспечения и получения льгот;
  • при отборе в спортивную команду;
  • при ограничении возраста для вступления в брак и рождения детей.

Равноправие всех возрастных категорий граждан не должно ограничиваться:

  • работодателями;
  • политическими деятелями;
  • социальными предрассудками;
  • стереотипами.

Религиозная дискриминация

Зачастую дискриминация по религиозному признаку может очень сильно оскорбить чувства верующих и нанести урон психике. Она заключается в неуважении, оскорблении, ограничении возможностей следования церковным традициям. Такое ущемление прав в некоторых случаях приводит даже к вооруженным конфликтам.

Во избежание подобных ситуаций людям важно быть терпимее друг к другу, уважать интересы каждого человека, даже в случае не разделения их. Иногда полезным может быть вмешательство государства, введение уголовной ответственности и изменения в законодательстве страны в пользу определенной религиозной направленности.

Дискриминация инвалидов

Многие задаются вопросом, что такое дискриминация инвалидов, и неужели она существует? Ответ на данный вопрос будет положительным. Рассматриваемая социальная дискриминация может проявляться следующим образом:

  • отсутствие «доступной среды» – прохода или проезда в общественных местах для людей с ограниченными возможностями;
  • необоснованный отказ в приеме на работу;
  • оскорбительное отношение;
  • недопущение к участию в социальной или политической жизни;
  • ущемление прав и свобод в получении социальных льгот.

Проявления подобного поведения важно выносить на всеобщее обозрение, потому как любой человек, независимо от его состояния здоровья и определенного диагноза, имеет свой вес в обществе. Ни в коем случае нельзя ущемлять права граждан лишь потому, что они «люди с ограниченными возможностями».

Дискриминация детей

К сожалению, понятие дискриминация распространяется и на детей, причем причины подобного отношения могут быть такими же, как и у взрослых:

  • язык;
  • пол;
  • национальность и раса;
  • внешний вид;
  • возможность обучения и развития;
  • наличие заболеваний.

Дискриминация может проявляться как со стороны взрослых, так и от самих детей. Важно то, что подобное явление в детском возрасте воспринимается трагичнее и болезненнее, и может стать причиной психологической травмы. Для исключения подобного явления и его последствий, нужно постоянно поддерживать контакт с ребенком, его учителями и воспитателями, в некоторых случаях будет полезно общаться с родителями его друзей. Нужно участвовать в воспитании детей и прививать им традиционные нормы морали и благочестия.

Как бороться с дискриминацией?

Борьба с дискриминацией в большинстве случаев сводится к достижению следующих целей:

  • получение прав и свобод личности;
  • достижение равноправия;
  • требование отсутствия предвзятого отношения;
  • исключение стереотипов и предрассудков.

Дискриминация в семье может быть решена путем взаимной договоренности о лидирующей позиции мужчины или женщины, о некоторых обязанностях обоих, о запрете насилия и агрессивного поведения. Дискриминация женщин не должна препятствовать их устройству на работу, за исключением тяжелых условий труда, политической деятельности, профессиональному развитию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Существует множество примеров того, что же такое дискриминация. Независимо от отрицательных сторон, в ее теории есть положительные моменты. Так, правила промышленной безопасности ограничивают работу женщин при поднятии тяжестей или опасных условиях труда. Кто-то назовет это дискриминацией, а кто-то заботой о здоровье и репродуктивной системе.

Источники


  1. Бархатова, Е.Ю. Международное публичное право в вопросах и ответах; Кнорус, 2011. — 232 c.

  2. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — М.: Проспект, 2013. — 156 c.

  3. Андрианов Н. В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры; Либроком — М., 2011. — 304 c.
  4. Ильин, В. А. История и методология физики. Учебник / В.А. Ильин, В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2014. — 580 c.
  5. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.
Дискриминация по имущественному признаку
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here